Беспредел, катастрофа, безобразие, ужас, бардак… Когда речь заходит о предоставлении в Карелии земельных участков, в последнее время в ход идут эмоциональные эпитеты, как нельзя лучше характеризующие процесс выделения земельных наделов.

Граждане буквально завалили прокуратуру жалобами, депутаты, давно уже не подбирая выражения, с высоких трибун критикуют работу госкомитета по управлению имуществом, а кадастровые инженеры сочиняют длинные воззвания к руководству республики, перечисляя многочисленные нарушения, в которых утонул госкомитет. Но такое чувство, что становится только хуже.

Только после президента
Олеся Степукова — молодая обаятельная мама двоих детишек — живет в поселке Эссойла. Своего благоустроенного жилья у семьи нет. Молодой паре с двумя детьми приходится снимать квартиру. Год назад Олеся с мужем решили взять в поселке земельный участок под строительство добротного дома для своей немаленькой семьи. Что из этого получилось, Олеся рассказывала спокойным голосом. Хотя на ее месте многим бы давно потребовался валидол.

Олеся Степукова

— В Эссойлу мы переехали два года назад. В поселке у нас есть старый дом 1953 года постройки, где живет моя мама. Жить там с маленькими детьми очень тяжело, пока нам приходится снимать жилье. Год назад мы с мужем решили взять участок в аренду и построить для себя хороший дом. Сотрудник поселковой администрации предложила нам свободный участок в самом конце поселка и предоставила схему его расположения.  

В октябре 2015 года мы написали заявление о предоставлении земельного участка в пряжинскую администрацию. До января мы ждали ответа, звонили, но никто ничего внятного ответить не мог. Я ездила даже в Пряжу на прием к главе районной  администрации Олегу Ермолаеву. Он пообещал разобраться. После новогодних праздников он нашел наше заявление. Чиновники признались, что оно затерялось, поэтому они в положенный срок мне не ответили. Меня попросили написать новое заявление.

К тому времени изменилось законодательство, распоряжение земельными участками перешло на республиканский уровень. Заявление нужно было подавать в Петрозаводске. Мы подали заявление в Управление земельными ресурсами, приложили к нему схему участка и стали ждать.

Прошло полтора месяца, ответа нет. Мы поехали в Управление земельными ресурсами. На тот момент директором там был Егор Иванов. Он пообещал разобраться и найти наше заявление, которое просто где-то лежало в необработанном виде.

Он посмотрел его и сказал, что не подходит схема. По его словам, в управлении принимают заявления только со схемами кадастровых инженеров. Он объяснил, что нужно нанять специалиста, сделать схему и снова подать заявление. 

Пустующий участок

Мы заплатили кадастровому инженеру и снова подали заявление. Мне удалось все сделать быстро, и в марте мы подали уже третье заявление на тот же самый участок. Егор Иванов лично присутствовал, когда мы подавали документы. А дальше опять тишина. Прошел месяц, потом второй. Я стала строчить обращения в прокуратуру. Я пишу в прокуратуру Карелии, оттуда мое обращение идет в местную администрацию, а там его направляют председателю комитета по управлению госимуществом Денису Косареву. А Денис Борисович молчит.   

После этого я написала президенту России, оттуда мое письмо перекочевало в прокуратуру России, а потом в Карелию. Только после этого мне позвонили из администрации карельского правительства и предложили пойти на прием к Косареву.

Денис Борисович сделал недоумевающее лицо, мол, он даже не знает, что у них такое творится. Он при мне позвонил своим подчиненным, поднял всех на уши. В итоге мое заявление все-таки нашли и пообещали, что скоро будет публикация о предоставлении земельного участка. 

Наконец-то 17 июня разместили объявление о предоставлении 61 участка в Пряжинском районе, в числе которых был и участок, на который мы претендовали. Ответа мы не дождались, приехали в Петрозаводск 22 июля. В управлении мне сообщили, что отказано в предоставлении всех участков по Пряжинскому району. Сотрудница управления рассказала, что якобы в последний день поступило встречное заявление. Значит, участок не может быть предоставлен нам бесплатно в аренду, а будет реализован через аукцион.

Семье с маленькими детьми трудно жить в неблагоустроенном доме

Мне сказали, что, как только они сформируют участок, он будет выставлен на торги и мне обязательно об этом сообщат. Я поинтересовалась, когда это может произойти. Мне пообещали, что в течение ближайших двух месяцев. 

Я обратилась с жалобой в прокуратуру России. Из прокуратуры России в адрес Косарева было направлено требование пересмотреть решение об отказе в предоставлении мне земельного участка.

В итоге я получила от Косарева ответ, в котором он принес свои извинения и сообщил, что госкомитет будет проводить аукцион. Правда, когда это произойдет, неизвестно.   

Пропало желание
На дворе уже октябрь, а молодая семья с детьми ждет соизволения свыше. Таких историй множество. Но с чиновниками проще общаться по конкретной фактуре.

Тем более, что в ситуации с Олесей Степуковой есть любопытный момент.

Отказ в предоставлении земельного участка первый заместитель председателя госкомитета по управлению госимуществом Сергей Максимов подписал 7 июля, то есть еще до подведения итогов по результатам публикации о предварительном согласовании предоставления участка. 

Почему так торопился Максимов, что заранее подписал отказ? Он был уверен, что будут другие претенденты? Когда участок все же соизволят выставить на торги? Почему на заявления граждан месяцами не дают ответа, а отказы штампуют с опережением? Эти и многие другие вопросы мне очень хотелось задать председателю госкомитета Денису Косареву.

Денис Косарев

Косарев попросил перезвонить через пару дней. Когда настал долгожданный момент предполагаемой встречи, он направил мне СМС-ку о том, что за комментариями следует обратиться к Сергею Максимову. 

С первым заместителем председателя госкомитета я имела счастье общаться в апреле 2016 года и тоже по похожей земельной истории. Тогда Сергей Максимов попросил посмотреть до публикации свои комментарии. Неточностей в своей речи он не обнаружил. 

Гнев Максимова обрушился на меня уже после выхода статьи, когда рядом с собственной оценкой ситуации он встретил иное мнение о работе комитета. Видимо, перепутав профессию журналиста с обслуживающим власть персоналом, он искренне возмущался критике и в телефонном разговоре сообщил, что больше никогда со мной не будет общаться. У меня тогда сложилось впечатление, что молодой чиновник до сих пор не понял разницы между государственной службой и работой в частной конторе. 

Сергей Максимов

В общем, я высказала свои сомнения Косареву, сообщив, что с удовольствием встречусь с Максимовым. Председатель комитета направил меня к специалисту управления земельными ресурсами Наталье Тимиргалиевой. Та с возмущением сказала, что Косарев лукавит и никаких комментариев она давать не будет. Тогда Косарев попросил перезвонить Максимову: мол, он дал ему поручение связаться с Тимиргалиевой. Отчаявшись разобраться в этом чиновничьем клубке, я дозвонилась до Сергея Максимова. Разговор получился лаконичным.

— У нас с вами общения не получается, поэтому я вам помочь не могу… Тимиргалиева с вами тоже особо встречаться не хочет. Может, вам письменно обратиться, а мы разъясним ситуацию, — сказал чиновник.
— То есть никто со мной общаться не хочет? — уточнила я.

Я не хочу общаться, потому что вы меня ввели в заблуждение при прошлом общении. У меня желания общаться с вами, к сожалению, так и не появилось,

— высокомерно заметил Максимов.  

Мы сознательно столь подробно рассказали, насколько сложно в этом комитете получить даже элементарный комментарий по конкретному вопросу. Нетрудно представить, насколько искусно измываются в этом ведомстве над простыми гражданами, которые оказываются абсолютно беззащитны перед чиновничьим произволом. 

В режиме безнаказанности
Когда Олесе Степуковой делали копию отказа, то по ошибке предоставили и сведения о том гражданине, который претендовал на ее участок. Олеся созвонилась с ним и по разговору поняла, что ее участок был не единственным, на который претендовал исполняющий обязанности директора ООО «Поместье» кадастровый инженер Федор Венгеров. Естественно, возникло подозрение, а не по просьбе ли кого-то из чиновников действует Венгеров, чтобы не дать возможность получить гражданам землю бесплатно, а провести ее через торги?

Федор Венгеров отверг мои подозрения, хотя чисто гипотетически он не исключает, что такой сценарий возможен. Он признался, что сам имеет «серьезный зуб» на комитет, работа которого его в корне не устраивает.

— Я неоднократно участвовал в аукционах и активно покупаю участки, которые мне интересны. Я пишу заявления на участки, которые представляют для меня интерес, а там посмотрим. Если будет цена завышена, на торги не пойду, — сказал Венгеров.

Передавая управление земельными ресурсами на уровень республики, карельские власти хотели уйти от коррупционной составляющей, но она, по оценке Венгерова, даже усилилась. 

Я подаю заявление, на два месяца идет просрочка документов. Я обращаюсь в прокуратуру. Как только я обратился в прокуратуру, мне выдают отказ, я подаю заявление повторно, опять просрочка. Я подаю заявление, мол, почему была задержка документов, прошу наказать виновных. В итоге мне даже на это заявление не отвечают. Абсолютная безнаказанность,

— так охарактеризовал работу комитета Федор Венгеров.      

Он рассказал, что из-за обилия жалоб на Косарева в прокуратуре вынуждены объединять десятки заявлений вместе, чтобы выписать штраф председателю госкомитета. И все это продолжается из месяца в месяц.

Семья Степуковых до сих пор не может приступить к строительству дома

Республиканская власть, забирая под себя полномочия по распределению земли, уже во второй раз наступает на одни и те же грабли. Пока чиновники разбираются, кто за что должен отвечать, обычные граждане, которые могли бы возделывать землю, выращивать урожай, заниматься фермерством, строить хорошие дома для себя и своих детей, продолжают униженно обивать пороги госкомитета. А там давно исчезло всякое желание… Остались лишь безнаказанность и высокомерие.