Власти Карелии озаботились численностью населения республики и даже провели специальное совещание, посвященное этой проблеме. Знать сколько человек проживает в Карелии для правительства просто необходимо, потому как от количества населения зависит бюджетная обеспеченность на одного жителя республики и рассчитывается объем федеральной помощи региону.
Согласно данным Росстата, основанным на результатах переписи населения и методиках корректировки этих данных, численность жителей Карелии составляет 633,9 тысячи человек. По данным Фонда обязательного медицинского страхования, число застрахованных граждан находится на уровне свыше 688 тысяч, налоговой службы – 691,9 тысячи, а по данным Пенсионного фонда — 716,8 тысячи человек.
Разница в данных — это недополученные средства в бюджет региона из федерального бюджета. При этом республике нужно обеспечить предоставление государственных услуг не статистическому, а фактическому количеству граждан. Это ведет к дополнительным расходам из регионального бюджета, и соответственно к росту бюджетного дефицита и государственного долга. Две недели назад на заседании Правительства Глава Карелии дал поручение Министерству экономического развития и Министерству финансов составить дорожную карту решения проблемы.
Как сообщил заместитель Главы Республики Карелия – министр экономического развития Валентин Чмиль, проведенный мониторинг показал, что разные ведомства используют разные критерии при учете жителей республики, а сведения, которые формируются в системе обязательного медицинского страхования, пенсионного, налогового и миграционного учета, сильно отличаются друг от друга.
Например, в банк данных Пенсионного фонда попадает каждый, кто начал трудовую деятельность на территории республики. Затем человек может уехать в другой регион, или даже за границу, но на пенсионном учете будет оставаться в Карелии.
В базе Территориального фонда обязательного медицинского страхования, задача которого — финансовое обеспечение медицинской помощи, кроме граждан, постоянно проживающих на территории республики, учтены и те, кто временно находится на территории региона, иностранные граждане, беженцы и лица без гражданства, а также военнослужащие, которые наряду со своей страховкой, финансируемой из федерального бюджета, могут застраховаться в региональной системе ОМС.
Устранить проблему могло бы создание в стране единого реестра населения. Работа в этом направлении была в свое время начата, но пока приостановлена. Понадобится сверка баз данных различных ведомств. Помощь в этом готово оказать Министерство внутренних дел, используя данные участковых. Более того, именно от численности населения рассчитывается необходимое штатное число работников полиции, патрульно-постовых и дорожно-патрульных служб. Такая сверка уже начата, сказал и.о.министра внутренних дел по Карелии Сергей Киселев.
Как отметили участники совещания, за основу могут быть взяты данные Центральной избирательной комиссии, поскольку ЦИК и его территориальные подразделения наиболее часто и скрупулезно проводят проверку численности избирателей. Если прибавить к этим сведениям число обучающихся в школах и детей дошкольного возраста, можно получить наиболее точные цифры.
Так, по данным ЦИК, которые размещены в открытом доступе на сайте Центризбиркома, в Карелии проживают 545 тысяч избирателей. Прибавив к ним данные Фонда ОМС по численности застрахованных до 18 лет, а их в Карелии 128 тысяч и эта группа меньше других подвержена миграции, общую численность населения республики можно оценить в 673 тысячи человек.
— Республике необходимо прийти к единой системе учета населения, которая обеспечит наиболее объективные данные. От этого зависит реальное пополнение бюджета, обеспечение качественных услуг населению. Думаю, что мы двигаемся в верном направлении, и нам удастся доказать свою точку зрения и скорректировать данные, которые существенно влияют на объемы финансирования региона, — подвел итог обсуждения Глава Карелии.