10 сентября 2021, 09:07

Виктор Степанов: «Мне очень обидно за Карелию»

О том, почему дворник в Москве получает больше чем медсестра в Петрозаводске, а из Олонца ездят сдавать анализы в Ленобласть
Фото: пресс-служба ЗС РК

Мой собеседник — один из самых опытных и уважаемых карельских политиков. Он не склонен к резким и грубым оценкам, но говорит то, что думает. Он умеет найти компромисс в сложной ситуации, но отказывается идти на компромисс с совестью. У него была бурная политическая жизнь, но он не утратил к ней интерес. Он лично знаком с президентами, олигархами, руководителями крупных корпораций, но не любит роскошь и легко обходится без яхт, зарубежных вилл и роскошных особняков. Ведь у него есть родной дом в Олонецком селе Видлица, где всегда ему рады.

С Виктором Николаевичем Степановым, депутатом Законодательного Собрания Карелии, экс-сенатором от Карелии, первым губернатором республики в постсоветское время о политике можно говорить часами. Когда общаешься с одним из главных действующих лиц современной карельской истории, смысловая окраска недавнего прошлого приобретает порой неожиданные оттенки.

- Виктор Николаевич, практически всю жизнь вы занимаетесь политикой. Вы были первым лицом республики и прекрасно знаете, по каким законам движется машина исполнительной власти. Вы опытный депутат, работали и в Совете Федерации, и в карельском парламенте. Почему и как меняется власть в России?

- Изменения начались задолго до развала Советского Союза. После того, как из Конституции  была изъята статья о верховенстве КПСС, власть была передана представительным органам власти. Причем высшими должностными лицами стали председатели Верховных советов. Тогда под контроль парламента попала не только исполнительная власть, но и силовые структуры. Но затем было принято решение о введении института президентства в Российской Федерации, и в 1991 году Ельцин из кресла председателя Верховного совета пересел в кресло президента Российской Федерации.

Мы не пошли по этому пути, введя должность председателя правительства Карелии, который стал высшим должностным лицом в республике. После того, как в 1993 году Ельцин фактически разогнал Съезд народных депутатов и прекратил полномочия депутатов Верховного совета, мне стоило больших трудов убедить его, чтобы нашей республики это не коснулось. И Ельцин согласился. Мы спокойно изменили Конституцию, вместо Верховного совета появилось двухпалатное Законодательное Собрание Республики Карелия. С моей точки зрения, после расстрела Съезда народных депутатов в 1993 году нормальная демократия в России на тот момент закончилась. Приоритет получила исполнительная власть.

- Вы считаете, это вредно для общества?

-  В Финляндии, у наших ближайших соседей правительство находится под жестким контролем парламенте. К сожалению, мы это не смогли сохранить. Именно эту потерю я считаю одной из самых главных ошибок. Пока парламенту не вернут реальный, а не формальный контроль над исполнительной власть, коррупция будет процветать.

Если мы в ближайшее время не изменим ситуацию и не попытаемся исправить жуткий перекос сил в пользу исполнительной власти, в обозримом будущем нас ждет паралич всей системы управления.

- Почему, с вашей точки зрения, парламент Карелии демонстрирует такую беспомощность?

- Я бы не сказал, что он беспомощный. Если вы помните, в Законодательном Собрании Карелии было пятьдесят депутатов. Часто, в том числе и мне, задавали вопросы, не слишком ли много для Карелии народных избранников. Цель этой дискуссии состояла в том, чтобы парализовать работу парламента. С перевесом в один голос экс-губернатор Карелии Александр Худилайнен добился принятия поправок в Конституцию Карелии. В результате было сокращено количество депутатов, а избирательные округа нарезали так, как было удобно исполнительной власти. Все делалось очень быстро. Политические партии не успели подготовиться к выборам в одномандатных округах. И мы получили не беспомощный, а послушный и лояльный исполнительной власти парламент.

В прошлом созыве атмосфера была совсем другая. У партии «Единая Россия» не было большинства, и не один закон не проходил без серьезных согласований с партийными фракциями.

Если люди поймут, что нужно идти на выборы, если на выборы придут более половины избирателей, то и результаты будут более объективные, а, значит, мы получим работоспособный парламент, который не будет смотреть в рот исполнительной власти.

Повышение пенсионного возраста больно ударило по миллионам россиян. За него голосовали депутаты от «Единой России». Оппозиционные партии были против. Я уверен, что это была катастрофическая ошибка «Единой России». Проблему наполнения бюджета нужно было решать не за счет повышения пенсионного возраста, а элементарно введя прогрессивную школу налогов. Партия «Справедливая России» уже устала об этом говорить.

Парадоксально, что в России и для уборщицы с мизерной зарплатой, и для олигарха с многомиллиардными доходами установлен одинаковый налог.

Но «Единая Россия» категорически против прогрессивной шкалы налогообложения. Почему? Я убежден, что она защищает интересы супербогатых россиян. Это очевидно.

Депутаты от «Справедливой России» были категорически против оптимизации системы здравоохранения.

Но при поддержке «Единой России» ее провели, фактически уничтожив здравоохранение в небольших карельских городах и поселках. После войны меня и двух моих братьев мама рожала в Видлицкой больнице. А сейчас скорую помощь нужно ждать из Олонца. Пандемия коронавируса заставила очнутся. Спохватились, что медицинская помощь стала недоступной. Пусть с опозданием, но стали восстанавливать первичное звено здравоохранения на местах. По моему предложению стали выделять деньги на приобретение квартир для врачей, которые согласны переехать на работу в сельскую местность.

Нам не хватает не только врачей, но и медицинского оборудования. Жители национального Олонецкого района ездят в Лодейное поле, в Ленинградскую область, чтобы сдать анализы. Это ненормально. «Справедливая Россия» предлагает увеличить расходы на здравоохранение и образование минимум в два раза. Нам не хватает современной диагностики. Я испытал это на личном опыте. Пять лет назад сломал позвоночник. Я прошел исследования в олонецкой больнице, в республиканской больнице, сказали, что переломов и трещин нет. Когда в Москве сделали снимок, выявили оскольчатый перелом позвоночника. У нас в больницах очень старое оборудование. Я с 2006 года бьюсь, чтобы в Петрозаводске появился новый онкодиспансер. На существующем оборудовании трудно посвить верный диагноз на ранних стадиях. Вот и ответ на вопрос, почему Карелия в лидерах по онкологическим заболеваниям.       

Каждый раз испытываю стыд за страну, когда по телевизору показывают больных детей и предлагают собрать деньги, чтобы сделать операцию и спасти им жизнь. Это происходит в богатейшей стране мира, которая не может позаботиться даже о самых маленьких своих гражданах. Это национальный позор.

При этом в России до сих пор не принят закон о минимальной почасовой оплате труда, который действует во всех экономически развитых странах мира. В Финляндии у электрика зарплата – 12 евро в час. А минимальная, согласно декларации ООН, должна быть не менее 3 долларов в час. Россия приняла обязательство принять такой закон, но его до сих пор нет.

Легко подсчитать, что в России минимальная зарплата должна быть не менее 36 тысяч рублей в месяц.

- Почему депутаты не принимают закон о минимальной почасовой оплате труда?

- Потому что правительство этого не хочет, и «Единая России» эту инициативу не поддерживает. «Справедливая Россия» предлагает не просто увеличение расходов на социальные сферы, а настаивает на справедливом распределении бюджетных средств между регионами. Дворник в Москве сегодня получает больше, чем медсестра в Петрозаводске. Но это ненормально. Еще будучи членом Совета Федерации, я настаивал на принятии закона о равной бюджетной обеспеченности. Это было пятнадцать лет назад. Закона до сих пор нет. 

Любая монополия объективно вредна. Результат всегда один – полная деградация. Если «Единая Россия» на нынешних выборах не получит большинства, то, я убежден, это пойдет на пользу и обществу, и самой партии. Нынешний российский парламент, который уходит, побил все рекорды абсурдности. Недавно звучало предложение запретить рыбалку удочкой. За всю историю России нынешняя Госдума была самой запретительной.    

- Часто возникает ощущение, что Карелия, несмотря на множество крупных проектов, о которых публично заявляется, серьезно отстает в развитии от других регионов. Мы не можем не то что проект по газоснабжению реализовать, а элементарно построить детский сад, школу, ФОК. Почему так происходит?

- Для того, чтобы что-то строить, нужно планировать. А, чтобы планировать, нужно иметь деньги. Я еще в 2013 году обращался к президенту России Владимиру Путину с тем, чтобы разработать программу ускоренного социально-экономического развития Карелии до 2020 года. Дважды Николай Патрушев ходил к президенту и настоял на принятии федеральной целевой программы. Было три варианта. Для рывка Карелии нужно было минимально 170 миллиардов рублей, для достижения средних темпов – 300 миллиардов рублей, а для ускоренного развития на 10 лет необходимо было 600 миллиардов рублей. В конечно счете, остановились на 15 миллиардах рублей на пять лет.

- Но Карелия и этих денег не смогла освоить. Не в коня корм?

- Мы возвращаемся к тому, с чего начали. Я неоднократно ставил вопрос о контроле со стороны карельского парламента за тем, как исполняется федеральная целевая программа социально-экономического развития Карелии до 2020 года. Но внятных ответов я не получал. Сказки рассказывать все научились, а вот отвечать за явные провалы у нас как обычно некому.

- В последнее время вновь заговорили о газификации. Но этот проект в Карелии тоже основательно забуксовал.

- Газ в Карелию пришел в октябре 1996 года. Началась программа газификации республики в 1994 году с моей встречи с главой Газпрома Ремом Вяхиревым. Мы договорились, что за два года при совместном финансировании дотащим газопровод из Волхова до Петрозаводска. Тогда никто в это не верил. Но через два года газ был в Петрозаводске. Произошел даже курьезный случай. На петрозаводской ТЭЦ вовремя не подготовились к приему газа, так как просто не верили в реальность поставленных сроков. С Вяхиревым были твердые договоренности о газификации Карелии. Когда Сергей Катанандов победил на выборах, то он не поехал к Вяхереву подтвердить прежние планы. Мы потеряли много лет, и сейчас фактически вернулись к соглашению, которое мы с Вяхиревым подписали в 1997 году. 

- Виктор Николаевич, если честно, вам обидно за Карелию?

- Мне очень обидно за Карелию. Да, в принципе, и за страну в целом. Страна-победитель в Великой отечественной войне не смогла обеспечить своим гражданам в двадцать первом веке достойный уровень жизни. В России долгое время искали национальную идею. Не надо ее искать, она на поверхности. Китайцы, когда приступили к реформам, очень четко сформулировали национальную идею, которая подходит для любого нормального общества.

Каждый год жители страны должны чувствовать улучшения своей жизни.

Чем не национальная идея? Именно под эту идею должны быть заточены все реформы.                         

 

 

Изготовлено ООО «Издательский дом «Петропресс»», юридический адрес: 185031, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр.Первомайский, 48, ИНН 100103688198; тираж 1 экз., заказ от 31.08.2021 г., размещено по заказу  и оплачено из средств кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 8-го созыва по одномандатному избирательному округу №17 Степанова Виктора Николаевича