В карельском парламенте состоялось заседание рабочей группы по закону о ветеранском звании и порядке его присвоения.

Одумались
Напомним: в конце октября депутаты ЗС большинством голосов лишили карельских пенсионеров, не имеющих государственных наград, претендовать с 1 января 2011 года на получение звания «Ветеран труда РК». А вместе с ним – и на меры соцподдержки. Поправки в закон были приняты спешно, без учета общественного мнения, хотя депутаты безусловно понимали, что изменения затронут интересы тысяч жителей республики. 90% тружеников традиционно получали звание исключительно за стаж.

После внесения изменений в ветеранский закон общественность стала требовать депутатов одуматься. И чтобы не провоцировать социального напряжения, народные избранники пообещали вернуться к закону. С этой целью была создана рабочая группа, в которую вошли депутаты, чиновники, представители ветеранской организации, профсоюзов и др. Предполагалось, что группа выработает ряд предложений (они должны расширить список претендентов на звание), которые позднее будут рассмотрены парламентариями.

Первое заседание группы состоялось на прошлой неделе. Впереди – новые встречи. Но кое-какие выводы уже напрашиваются.

«Передышка» для бюджета
Высказанные в ходе обсуждения предложения Совета ветеранов РК и карельского Объединения организаций профсоюзов (ООП) совпали. Оба попросили вернуть в закон пункт о присвоении звания за труд, увеличив стаж работы на пять лет: 40 лет для мужчин и 35 для женщин при условии, что и те, и другие отработали на территории Карелии не менее 20 лет.

- Возвращение старой статьи с увеличенным стажем, - отметила зампредседателя ООП Надежда Махаева, - дало бы правительству 5 лет «передышки». Этого достаточно, для того чтобы все проанализировать, посчитать, каким именно грузом ложится социальная поддержка ветеранов труда РК на бюджет, и накопить необходимые ресурсы.

- Не награды, а сам труд является подтверждением тому, что человек заслужил звание, - добавил представитель Совета ветеранов Вячеслав Кашин. – Санитарки, уборщики, повара, к примеру, госнаград не имеют, но среди них немало тех, кто честно трудился долгие годы. Жизнь сегодня такова, что человеку необходимо помочь, от социальной поддержки мы пока не можем отказаться. Если же пункт по стажу не проходит, то мы предлагаем расширить перечень наград, добавив к нему грамоты ЗС РК, карельских министерств и ведомств.

- Санитарка никогда не получит ведомственную грамоту, даже не убеждайте, - заметила депутат Светлана Токарева. – Быть может, есть смысл включить в список и грамоту за добросовестный многолетний труд, если имеется соответствующая запись в трудовой книжке?

- Поддерживаю, - согласился Кашин.

Но тут разгорелась дискуссия. Одни настаивали на том, что почетные грамоты государственными наградами не являются. Другие замечали: хотя в действующей редакции закона действительно перечисляются госнаграды, самого термина «государственные» в нем нет, поэтому расширить список можно. Третьи настаивали: сколько наград и поощрений ни указывай, их все равно будет мало и кто-то из тружеников останется «за бортом».

Пережиток прошлого
Вспомнили члены группы и об опыте других субъектов РФ. В частности, было отмечено, что в законах о ветеранском звании Псковской, Новгородской, Мурманской, многих других областях строка «за стаж» прописана. А в Вологодской области «ветерана» якобы вообще дают не за трудовой стаж, а за страховой. И никаких наград-грамот не требуют!

Полуторачасовой разговор в итоге свелся к обмену мнениями. Единственное, о чем договорились члены группы, так это о детальном обсуждении на следующем заседании (предположительно 7 декабря) вопроса о списке наград. И только после этого, на еще одном заседании, они вернутся к разговору о звании за труд. Может быть, вернутся. Замглавы республики Марина Никишина дала ясно понять, что лично она против присвоения ветеранского звания за трудовой стаж. А это, как нам кажется, уже сигнал.

Впрочем, даже если пофантазировать, что рабочая группа все-таки будет рекомендовать депутатам вернуть в закон исключенный из него пункт и депутаты (о чудо!) за него проголосуют, стать ветераном труда РК в будущем все равно будет куда сложнее, чем раньше. Даже с расширенным списком наград и поощрений. Трудовой стаж в 35-40 лет – планка для многих непосильная, а к традиции вручения почетных грамот современные работодатели нередко относятся как к пережитку прошлого.