30 сентября 2015, 08:00

«Мы победим и в этот раз». В карельском правительстве выбрали умеренный оптимизм

<p>29 сентября в карельском правительстве обсуждали прогноз социально-экономического развития республики на 2016 год, который традиционно предваряет начало ежегодной «битвы» за бюджет.</p>

Зал заседаний в карельском правительстве оказался переполнен.

- Что-то у нас зал становится мал для подобного рода мероприятий, - оглядев присутствующих, заметил глава РК Александр Худилайнен. Во вступительном слове он вспомнил об очередном коррупционном скандале, на сей раз связанном с арестом директора «Кижей» Андрея Нелидова, отметил «экспансию Республики Карелия на мировом рынке», поздравил карельских лесорубов с победой на международном конкурсе, пообещал, что в ближайшее время стартует с десяток инвестиционных проектов, и незаметно подошел к главной теме разговора.

Динамика есть, несмотря на сложности и грозовые тучи, которые гуляют по границам Российской Федерации… Я абсолютно уверен, что мы победим и в этот раз, - сказал карельский губернатор и передал слово министру экономического развития Карелии.

В Москве уточнили курс доллара
Валентин Чмиль отметил, что, по уточненным прогнозам его коллег из российского Минэкономразвития, реальные доходы россиян в 2015 году снизятся на 8% по сравнению с 2014 годом (ранее ожидали рост на 0,5%), инфляция составит 11,9 % (по первоначальной оценке – 5,5%), а курс доллара составит 60 рублей за доллар, что значительно выше утвержденных в прогнозе 37,7 рубля за доллар. Произошло снижение инвестиций на 11%, а не на 2%, как надеялись в российском правительстве меньше года назад. В общем, образ «грозовых туч», гуляющих по пограничной полосе, кажется, ближе к истине, чем прогнозы московских экономистов, верставших бюджет на этот год.

В 2016 году в российском правительстве ожидают инфляцию на уровне 5%, курс доллара примерно 75 рублей за доллар, снижение внутреннего валового продукта на 2% и сокращение объема инвестиций почти на 8%.

Умеренные оптимисты
Если раньше, напомнил карельский министр экономического развития, предлагалось несколько сценариев развития событий, число которых иногда доходило до шести, то сейчас и в российском, и в карельском правительстве ограничились двумя вариантами. Российское правительство между базовым и оптимистичным прогнозами склонилось к базовому, а в Карелии решили ориентироваться на умеренно оптимистичный вариант, отодвинув консервативный на «запасной путь».

Валентин Чмиль объяснил коллегам, на чем основывается умеренный оптимизм экономистов из республиканского правительства.

Судя по распространенным в правительстве документам, главную скрипку в прогнозах относительно самочувствия карельской экономики играет позиция стран ЕС и США, а точнее перспектива продления санкций. Согласно консервативному варианту, в 2016 году Запад и Америка продолжат действие экономических санкций в отношении России, что приведет к ухудшению конъюнктуры рынков, понизит спрос на карельскую продукцию, окажет сдерживающее влияние на потребительский спрос. 

В карельском правительстве более вероятным считают умеренно оптимистичный сценарий развития, при котором со следующего года произойдет смягчение экономических санкций, банковские кредиты станут более доступными, а потребительский рынок почувствует оживление. Большие надежды в правительстве республики возлагают и на реализацию федеральной целевой программы. Ежегодный рост валового регионального продукта заложен на уровне 1,5-3%.

В поисках точек роста
- На чем базируется наш умеренный оптимизм? – задал Чмиль сам себе вопрос, который наверняка волновал большинство присутствующих. По его мнению, в Карелии удастся простимулировать инвестиционную активность и привлечь «частные и иностранные инвестиции». Для этого, отметил министр, необходимо «повысить прозрачность и предсказуемость действий республиканской власти».

Правда, до сих пор ситуация складывалась не вполне благополучно. Валентин Чмиль отметил, что в республике продолжается «отрицательная динамика вложений в основной капитал». В первом полугодии 2015 года индекс физического объема инвестиций составил всего 84% к аналогичному периоду прошлого года. При этом нужно учесть, что данный показатель снижается на протяжении последних двух лет.

Между тем такая ситуация характерна для всей Российской Федерации, - утешил карельский министр.

И все же Валентин Чмиль надеется, что в 2016 году произойдет перелом и объем инвестиций в основной капитал увеличится на 4,5%.

Рост предполагается за счет увеличения вложений в транспортно-энергетическую инфраструктуру, лесопромышленный комплекс, сферу культуры и образования,

- отметил он.

По его оценке, уровень инфляции в Карелии в 2016 году останется на уровне 11%. Именно инфляция, а точнее более резкий скачок цен, является одним из основных рисков при составлении социально-экономических прогнозов. Много будет зависеть и от того, решится ли российское правительство заморозить тарифы естественных монополий.

По словам Валентина Чмиля, такое решение могло бы оказать позитивное влияние на бизнес, одновременно снизив уровень инфляции.

Для экспортно ориентированных предприятий республики колебания мировых валют и ослабление рубля, по мнению министра, пойдут на пользу.

В рамках курсовой разницы будут формироваться те прибыли, которые экспортно ориентированные организации у себя уже закладывают и показывают в своих отчетах… Исходя из этого мы и увеличиваем планку налога на прибыль на следующий год почти на 50%,

- сказал он.

Водка в помощь
На заседании правительства не раз вспоминали о водке, причем в позитивном смысле.

В первом полугодии 2015 года в Карелии произведено почти 180 декалитров ликеро-водочной продукции, в том числе 150 декалитров водки, что на 40%, к сожалению, меньше, чем за аналогичный период 2014 года, - сказал Валентин Чмиль. Проблемы возникли из-за снижения на 46% производства алкоголя на петрозаводском ликеро-водочном заводе.

Чмиль надеется, что усилия карельского правительства не пройдут даром и с 2016 года петрозаводский завод вернет утраченные объемы и приступит, как выразился министр, к «ритмичной работе». Речь идет о производстве 500 декалитров горячительных напитков ежегодно. Причем, и об этом тоже говорил Чмиль, наращивание производства водки является одним из принципиальных фактов для осуществления умеренно оптимистического прогноза.

Александр Худилайнен отметил необходимость более жесткого контроля за рынком алкогольной продукции, где, как это обычно случается в кризисные времена, наблюдается наступление контрафакта.

Не думаю, что меньше стали пить в Республике Карелия. Но стали гораздо меньше покупать легальную продукцию, - сказал губернатор.

Есть щебень – нет вагонов, есть вагоны – не нужен щебень
Александр Худилайнен вспомнил и о проблемах, буквально преследующих в последнее время горно-промышленный комплекс. После введения в августе 2015 года лицензирования на импорт щебня и гравия, по наблюдениям главы РК, «спрос на щебень Республики Карелия – бешеный, поскольку идет активное строительство и домов, и жилья, особенно в центральном регионе».

Но повышение спроса на местную продукцию не принесло счастья карельским предприятиям. У железной дороги не хватило вагонов, чтобы удовлетворить потребности предприятий горно-промышленного комплекса. По информации Худилайнена, Карелия недополучила 22 тысячи вагонов и пропустила пик поставок, который приходится на лето и начало осени.

У губернатора нашлись и позитивные новости. Он рассказал, что ему "только что пришла "эсэмэска".

Сегодня Внешэкономбанк подписал документы по открытию кредитной линии по реализации инвестиционного проекта на территории Кемского района по строительству Белопорожской ГЭС, - поделился новостью глава. По подсчетам губернатора, на согласования ушло 8 месяцев.

- Восемь месяцев упирались, но добились своего. Не бывает недостижимых вершин, нужно просто упираться и бороться, - сказал он. Теперь двери для китайских инвесторов, которые участвуют в этом проекте, открыты.

Прогноз напряженный… Но ничего несбыточного здесь нет, ничего фантастического здесь не написано, - так оценил Александр Худилайнен социально-экономический прогноз на следующий год. Осталось заставить реальность поверить в расчеты экономистов из карельского правительства.