Буквально недавно, при работе предыдущего главы республики, были внесены изменения в Конституцию Карелии, где прописали возможность двум третям депутатов Законодательного Собрания работать на профессиональной основе, то есть получать за работу деньги. На фоне среднего заработка жителя Карелии это очень высокие суммы — оклады в районе 100 тысяч рублей и больше. Поскольку Россия после введения обоюдных санкций теряет значительные деньги на свое содержание, то на каждом участке нашей жизнедеятельности наблюдается, что называется, «затягивание поясов».
Если мы захотим купить, например, один лимон, то уже должны раскошелиться на рублей 30. Наверное, лимон не входит в минимальную корзину потребления депрессивного россиянина, но в рацион карельского депутата Законодательного Собрания, входит точно. На последнем бюджетном комитете правительство попросило депутатов исключить лимон из своего рациона, предложив на содержание 130 млн рублей в год. Цифра вызвала лишь вибрацию воздуха, но никак не понимание. Еще не озвучена ответная сумма, но не надо быть большим математиком, чтобы ее предположить, основываясь на зарплате сегодняшнего депутата в 106 000 рублей помесячно.
Однако не будем спешить и просто оглянемся на российскую действительность: правом иметь столь внушительный депутатский корпус, работающий на профессиональной основе, пользуются в России только восемь регионов. Но те семь регионов, кроме 8-й Карелии, извините, регионы-доноры. А дотационно живущая Карелия, вдруг, имеет такое роскошество жизни депутатского корпуса. Это мы еще не упомянули о выплатах – до 40 тысяч на съем квартиры в Петрозаводске, плюс коммунальные расходы. Выглядит как очень красивая синекура.
Однако, когда на эти факты смотришь, как на «вещь в себе», то выглядит все вроде бы допустимо (это все-таки наша верховная власть, и оклады депутата приравнены к окладам любого действующего министра), но как только ты соединишь вышеописанные цифры с цифрами, например, нашего годового республиканского бюджета, то холодок пройдет по спине. В движении карельских бюджетных денег обнаруживается одна странная закономерность: чем ниже доходная часть бюджета республики, тем выше сумма на содержание депутатов ЗС. Посудите сами:
2012 год – 18 млрд рублей (собств-е доходы) – 132 млн руб (содержание ЗС)
2013 год – 15 млрд руб – 151 млн руб
2014 год – 16 млрд руб – 163 млн руб
Закономерно спросить, а что же вменяется в обязанность депутата, чтобы формально подтверждать стол высокие суммы оклада? Ведь если зайдешь сегодня в правительство, то тот же «приравненный» министр, ну, возьмем министра финансов, приходит на работу к 8:00, а уходит с работы в 20:00, захватив при этом папку бумаг для работы дома. А как же регламентирован сегодня депутат? Заглянем в статью 115 Устава Законодательного Собрания. Читаем: депутату ставится в обязанность только присутствие на заседании ЗС, (а это раз в месяц) и участие в заседании комитетов, (а это 2 раза в месяц). Вот только за невыход на эти три встречи депутат может лишиться денежного содержания. Все.
Конечно, сумма в 163 млн рублей это не только депутатские зарплаты, а это еще и содержание тех профессиональных людей, благодаря которым готовятся документы, то есть АППАРАТ. Посмотрим цифры на содержание аппарата:
2012 год – 46 млн руб
2013 год – 45 млн руб
2014 год – 44 млн руб
Ага! Значит не аппарат главный потребитель возрастающей суммы на содержание ЗС. Так кто же? И тут нашим глазам предстает очень странная картина. Посмотрим строку на выплату зарплат депутатам ЗС:
2012 год – 25 млн руб
2013 год – 34 млн руб
2014 год – 50 млн руб
Вам не кажется, что зарплаты депутатов находятся в четкой прогрессии к бюджету, но в прогрессии парадоксальной, в арифметике названной — обратно пропорциональной. Это что? Народные избранники получают финансовое вознаграждение за все более депрессивный бюджет, так что ли?
Правда, нельзя всех депутатов, что называется складывать в одну корзину. Не все депутаты готовы получать высокие зарплаты, есть и такие, что предпочитают от них отказаться и работать на освобожденной основе. У большинства из них разветвленный бизнес, и по закону они не имеют право вести оперативную коммерческую работу и одновременно занимать государственную должность.
Наверняка для некоторых из них это вообще не деньги. А кто-то просто не хочет переписывать бизнес на жену, а кому-то и партнеры этого не позволят. Случись с тобой что, и завтра им как? судиться с твоей женой!? Так что ли? Но с другой стороны упомянуть этих людей надо, потому что наши вопросы по высоким суммам к ним не относятся. И в определенном смысле эти люди вызывают уважение. Считаю нужным пофамильно назвать людей, отказавшихся от разных хитростей ради получения государственной «сотки». Заметим, что одновременно они не отказываются от долга исполнения своих обязательств перед избирателями. Их у нас республике немного. Только 16 человек. В алфавитном порядке:
1. Бибилов В.М.
2. Жеребцова А.В.
3. Зубарев И.Д.
4. Иванов В.И.
5. Исаев А.В
6. Колоушкин В.П.
7. Кравчук А.А.
8. Красулин В.В.
9. Мазуренко Н.Е.
10. Макаров Н.И.
11. Неймеровец А.И.
12. Пирожников С.С.
13. Позерн В.В.
14. Романов И.Н.
15. Степанов В.Н.
16. Шандалович Э.В.
Если у вас есть желание увидеть этих людей воочию (заодно и оставшихся 34-х), то пройдите по ссылке нас сайт Законодательного Собрания республики:
К слову, обязательства то у всех одинаковые: как мы уже упоминали, согласно статье 115 регламента ЗС обязательное посещение заседания Законодательного собрания, плюс два заседания в месяц в одном из комитетов. Все. Точка. Дальше, ты имеешь право в здании на Титова не появляться вообще и зарплата в 106 тысяч рублей за тобой сохранится, и никаких нареканий от спикера (или кто там следит за дисциплиной) ты не получишь.
И еще: уж совсем странным выглядит дележ одного пирога под названием 50 млн рублей (именно в эту сумму в 2014 году обходится содержание депутатского корпуса) на всю группу депутатов, работающих на постоянной основе. Т.е. если завтра уйдут с постоянной основы 2 человека, то их суммы автоматически как общая температура по больнице перейдут к 32 оставшимся счастливчикам.
Давайте доведем логику Законодательного Собрания до абсолюта: если все депутаты уйдут с постоянной основы, то оставшийся один работать спикер будет получать 50 млн в год. И такое возможно не где-нибудь, а в самом что ни на есть сердце законодательной власти Карелии. Я просто отказываюсь верить своим глазам.
Александр Тихий