Экономические реформы 1991-99

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФÓРМЫ 1991—99, глубокие преобразования в России в системе ведения хоз-ва, управления экономикой и в экон. политике, проводимые с целью перехода от плановой экономики к рыночной. Для периода реформ были характерны неэффективное функционирование экономики, отставание страны по уровню развития от др. гос-в, возникновение экон. кризисов, отказ от преим. адм. методов управления в пользу экон., построенных на рыночных отношениях. Для этого потребовалось создать ин-т собственности, рыночную инфраструктуру, разработать и принять законодательные документы.

В 1991 в респ. были приняты законы «О собственности в Карельской АССР», «О приватизации гос. и муниц. пр-тий в Респ. Карелия» и др. нормативные акты. Они разрабатывались на основе рос. законодательства, но имели и нек-рые особенности. Так, рос. законы трактовали приватизацию как приобретение гос. и муниц. пр-тий только в частную собственность, в Карелии же допускалась также передача их в коллективную собственность. Приватизация привела к формированию негос. сектора экономики с преобладанием частной собственности. В 1999 из 13 671 пр-тия Карелии в частной собственности находилось уже 67,4 %, в гос. — 7,8 %, в муниц. — 6,1 %. Экон. реформы в респ. проходили в условиях спада произ-ва валового регионального продукта, роста безработицы и инфляционных процессов, к-рые обесценили реальные доходы и накопления населения. Отправным моментом в переходе к рыночной экономике стала либерализация цен в янв. 1992, осуществленная в ускоренном темпе, что привело к резкому подъему цен на потребительские товары и услуги. За 1992 цены на потребительские товары в респ. выросли в 28,1 раза, а денежные доходы нас. — только в 8,4 раза. В результате резко снизились конечное потребление и уровень жизни нас., произошел спад произ-ва, обострились проблемы длительной задержки платежей и неденежных форм расчетов (бартер). Инфляция в 1992 составила ок. 2 810,3 %. Росла доля нас., имеющего доходы ниже прожиточного минимума. До либерализации цен рынок в респ. на 60 % формировался из товаров, произведенных в Карелии. В процессе рыночных реформ спрос на отеч. продукцию резко упал из-за высоких цен и низкого качества. Осн. товарные ниши стали заполнять импортные товары. В 1998 произошел финансовый кризис, к-рый привел к девальвации рубля, резкому росту инфляции, снижению уровня жизни нас., кризису банковской системы. В этих условиях осн. задачами Правительства РК в обл. экон. политики стали преодоление негативных экон. и соц. тенденций, создание условий для смягчения последствий кризиса и обеспечения роста произ-ва. В февр. 1999 Законодательным собранием РК была утверждена Концепция соц.-экон. развития Респ. Карелия до 2010, этот документ определил гл. направления развития респ.: повышение эффективности экономики Карелии; увеличение доходности терр.; решение соц. проблем. В 1999 в пром-сти произошел рост физ. объемов произ-ва; в целом за год он составил 120,6 %, что значительно выше, чем в ср. по РФ (108,1 %). В том же году рост инвестиций в осн. капитал составил 146 % к уровню 1998. Оживление экономики привело к снижению уровня регистрируемой безработицы с 5,2 % (в янв. 1999) до 3,4 % (в дек. 1999). С янв. 1999 продолжалось снижение инфляции. На потребительском рынке темпы прироста цен в ср. не превышали 2,2 %. В 2002 междунар. сооб-во признало Россию страной с рыночной экономикой.

Лит.: Республика Карелия в цифрах: Стат. сб. / Госкомстат РК. Петрозаводск, 1992—2001; Курило А. Е. и др. Социально-экономические преобразования в Республике Карелия (1990—2005 гг.) / А. Е. Курило, Е. Г. Немкович, Е. Н. Сенюшкин. Петрозаводск, 2007; Экономическая энциклопедия / Гл. ред. Л. И. Абалкин. М., 1999.

А. Е. Курило