15 апреля карельское УФАС вынесло решение, связанное с попыткой карельского отделения ПФР приобрести в собственность фонда здание в Петрозаводске. В действиях пенсионного фонда антимонопольный орган выявил нарушения законодательства: отмена торгов была признана необоснованной.

Жалоба на действия пенсионного фонда, который в этой истории выступал в роли заказчика, поступила от одного из участников аукциона – ООО «Небоскреб».

Речь идет о приобретении здания в Петрозаводске в собственность ПФР, которое должно было поступить в оперативное управление карельского отделения пенсионного фонда.  Начальная цена контракта была обозначена в 73, 982 миллиона рублей. Заявки принимались до 1 апреля 2020 года. Сами электронные торги были назначены на 7 апреля.

ООО «Небоскреб» вышла с предложением приобрести часть здания на улице Чапаева, расположенное рядом в автовокзалом.

Неожиданно, как минимум для одного участника - ООО «Небоскреб», накануне проведения аукциона - 6 апреля пенсионный фонд принял решение его не проводить. Судя по поданной жалобе, в пенсионном фонде сослались на то, что в условиях коронавируса не имеют возможности организовать работу комиссии «на удаленке». В общем, заказчик передумал, сославшись на объективные обстоятельства.

Не исключено, что подобная аргументация не вызвала бы подозрений, если бы 7 и 8 апреля пенсионному фонду ничто не помешало провести другие аукционные процедуры. Другими словами, техническая возможность определять поставщика у пенсионного фонда в нужный момент исчезла, а потом вдруг появилась.  

9 апреля ООО «Небоскреб» подало жалобу в УФАС, а 15 апреля антимонопольное ведомство пришло к выводу, что пенсионным фондом были допущены нарушения законодательства: торги отменили, не имея на то веских причин. В ближайшие дни появится полное решение комиссии УФАС, где позиция ведомства будет представлена в расширенном виде.

За комментариями мы обратились в карельское отделение ПФР. Там пояснили, что отменили конкурс «в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы, не позволивших заказчику рассмотреть заявки участников в установленный законом срок».

Возможность рассмотрения заявок восстановлена 07.04.2020 г.,

- сообщили в пенсионном фонде.

В общем, буквально не следующий день «непреодолимая сила» куда-то испарилась.  

В фонде также отметили, что определяться с дальнейшими действиями после получения решения УФАС.

Теоретически у пенсионного фонда есть два пути – либо согласиться с УФАС и довести торги до логического конца, либо оспорить решение антимонопольного ведомства в суде. И от того, какой путь выберет пенсионный фонд, будет во многом зависеть оправданы или нет высказанные в СМИ подозрения в том, что конкурс был «заточен» под конкретного участника.