Собственность

СÓБСТВЕННОСТЬ, принадлежность средств и предметов произ-ва определенным субъектам — физ. и (или) юрид. лицам.  Право  С.  сводится  к  3  правомочиям: праву владения, праву пользования и праву распоряжения имуществом. Различают виды С.: гос. С. федеральную; гос. С. субъекта Федерации (республиканскую); муниц. С.; С. обществ. объединений (орг-ций); смешанную рос. С.; смешанную С. с рос. и иностр. участием; частную С.

Государственная С. существует в виде федеральной С. и С. субъектов Рос. Федерации (республик, автономных обл., краев и обл.; в Карелии это респ. С.). Отнесение гос. имущества к федеральной С. или к С. субъектов Федерации определяется в порядке, установленном законом. На терр. Респ. Карелия имеются пр-тия федеральной и респ. С.Федеральная С., гос. имущество, принадлежащее Рос. Федерации, а также земля и др. природные ресурсы, не являющиеся С. граждан, юрид. лиц или муниц. образований и субъектов Федерации. Имущество, находящееся в федеральной С., закрепляется за федеральными пр-тиями и учр-ниями. Исключением являются средства бюджета и иное федеральное имущество, не закрепленное за федеральными пр-тиями и учр-ниями и составляющее гос. казну. Рос. Федерации могут принадлежать акции в акционерных об-вах и любое имущество, необходимое для осуществления гос. функций. К исключительной С. России относятся золотой запас, алмазный и валютный фонды, имущество Вооруж. сил и др. силовых структур, ресурсы континентального шельфа. В Карелии к федеральной С. относятся базы снабжения (Управления исполнения наказаний, Военторга и т. д.), терр. дистанции трансп. магистралей и пр-тия по обслуживанию пассажиров (ж. д., возд., автомоб. и водные линии), земле-, лесо- и энергообеспечение, учебные и науч. учр-ния, орг-ции по защите здоровья и окружающей среды (стандартизация, медицина) и т. д.С. субъекта Рос. Федерации (республиканская), гос. имущество, принадлежащее респ., краям, обл. и др. гос. образованиям в составе России, а также земля и др. природные ресурсы, не находящиеся в С. граждан, юрид. лиц или муниц. образований и Рос. Федерации. Имущество закрепляется за респ. пр-тиями и учр-ниями. Исключением являются средства бюджета и иное гос. имущество, составляющее гос. казну респ. Кроме того, респ. может иметь в С. любое имущество, необходимое для осуществления своих функций.

С. муниципальная, имущество, находящееся в распоряжении, ведении муниц. образования — р-на, города и входящих в них адм.-терр. образований. В состав муниц. С. входят средства местного бюджета, муниц. внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниц. земли и др. природные ресурсы; муниц. пр-тия и орг-ции, муниц. банки и др. финансово-кредитные орг-ции; муниц. жилищный фонд и нежилые помещения; муниц. учр-ния образования, здравоохранения, культуры и спорта, аптеки, гостиницы; автоколонны, дорожно-эксплуатационные управления, пр-тия электросетей, водоканала и др. объекты инфраструктуры; др. движимое и недвижимое имущество. Права собственника осуществляют органы местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законами респ. и уставами муниц. образований, — непосредственно население. Органы местного самоуправления вправе передавать объекты муниц. С. во временное или пост. пользование физ. или юрид. лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать иные сделки; определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов. Порядок и условия приватизации муниц. С. определяются нас. или представительными органами местного самоуправления самостоятельно. Доходы от приватизации объектов муниц. С. поступают в полном объеме в местный бюджет.С. обществ. объединений (орг-ций), имущество, принадлежащее обществ. объединениям (орг-циям), являющимся юрид. лицами, — здания, оборудование, акции и др. ценные бумаги, а также иное имущество, необходимое для обеспечения деят., предусмотренной уставом орг-ции.

С. смешанная (совместная) — имущество, принадлежащее одновременно неск. собственникам. Владение, пользование и распоряжение имуществом осуществляется по соглашению всех владельцев, а при его отсутствии устанавливается арбитражным или третейским судом по иску любого из собственников. Собственниками могут быть лица рос. и иностр., физ. и юридические. На терр. респ. в 2008 к пр-тиям смешанной рос. собственности относятся Надвоицкий алюминиевый з-д, «Карельский окатыш» и др.; смешанной рос. собственности с иностр. участием — ОАО «Ладенсо», ООО «Сведвуд Карелия», ООО «АЕК» и др.

С. частная — любое имущество (здания, оборудование, денежные средства, ценные бумаги и др.), принадлежащее гражданам и юрид. лицам, за исключением отд. видов имущества, к-рое в соответствии с законом не может им принадлежать. Осн. правомочия на частную С. сконцентрированы в одном лице (оно может быть физ. или юрид.).

Лит.: Республика Карелия в цифрах: Стат. сб. / Федер. служба гос. стат. Петрозаводск, 2007; Экономическая энциклопедия / Гл. ред. Л. И. Абалкин. М., 1999.

А. Е. Курило