Интересная шутка наша городская власть. Самым удивительным образом строятся взаимоотношения с ней. Бывает надо достучаться с какими-то реальными проблемами, но создается впечатление, что ты для нее просто не существуешь. А бывает совсем наоборот, ты и знать не знаешь, и думать не думаешь, как, оказывается, о тебе власть заботится. А заботится, бывает, так, что туши свет…
Помните, был такой мультик, где заяц все лося спать укладывал, даже спрашивал, не мешают ли ему рога. А лось в результате никак уснуть не мог и не знал, как от зайца отвязаться. Вот и у нас так с властью случается.
Есть, например, у нас автобусный маршрут номер 7. Существует уже очень давно, и пользуется народной популярностью. Собственно потому и существует, что популярен. А вот в мэрии почему-то решили, что не нужен такой маршрут в городе, и не выставили его на конкурс, в котором должны участвовать перевозчики, чтобы получить право на обслуживание того или иного маршрута. То есть, придут пассажиры по привычке на остановку, а нет там «семерки». Власть о нас позаботилась. Рога нам пообломала.
И точно такая же история с маршрутом № 12.
Вообще появление и исчезновение маршрутов в городе — тема довольно интересная. Как собственно и вообще тема пассажирских перевозок. Ведь все мы — пассажиры. Кто-то часто пользуется городским транспортом, кто-то редко, но хоть иногда пользуется каждый. Поэтому всех нас эта тема касается. И как-то странно, что ездил ты, допустим, на удобном маршруте, а вдруг раз — и нет его. А почему? В чем дело? Логично было бы подумать, что это перевозчик вдруг понял, что не зарабатывает деньги в своем бизнесе, а теряет, вот и решил закрыть нерентабельный маршрут. Ведь как ни крути, а бизнесом занимаются, чтобы зарабатывать, а не разоряться. Но на самом деле логика здесь совсем другая и не очень понятная.
Чтобы разобраться, как эти процессы происходят, и не пойдем ли мы все завтра пешком вместо того, чтобы ехать на транспорте, мы обратились за разъяснениями к самим перевозчикам. Не дай Бог, они все пассажирские перевозки так позакрывают. Но выяснилось, что они сами были удивлены, когда обнаружили, что маршруты, существующие много лет, вдруг оказались мэрией просто вычеркнуты из конкурса.
Собственно, решает, конечно, мэрия, быть маршруту или нет. И если, как сказано в нормативных документах, на маршруте изменился пассажиропоток и изменились условия безопасности движения, то маршрут может быть «прикрыт». Но вроде безопасность движения, какая была, такая и осталась, иначе Госавтоинспекция давно бы уже выкатила перевозчику соответствующие предписания. Ведь это ее святая обязанность. Но таких предписаний никто никому не представлял. Значит, изменился пассажиропоток? Что ж, рассмотрим два возможных варианта. Первый — пассажиропоток увеличился. Тогда устранять маршрут, согласитесь, глупо. Второй вариант — пассажиропоток уменьшился. Но если перевозчик считает, что он готов возить ровно столько людей, сколько хотят воспользоваться его услугами, хоть бы это был и один человек, так пусть возит. Или мэрия переживает, что грустно будет одинокому пассажиру ехать в «семерке» или «двенадцатом», и пусть он поездит на других каких-нибудь маршрутах, попересаживается с автобуса на автобус? Все веселее ему будет! Вот спасибо городским властям! Позаботились.
Ну, а если серьезно, то действительно непонятно, с чего такие телодвижения? Конечно, можно представить, что вместо той же «семерки» возникнет какой-нибудь другой, несколько измененный, маршрут. Но, опять вопрос — зачем? Или может, конкретный перевозчик чем-то власти не понравился? Нет, в такое мы поверить не можем! У нас же все по-честному.
Вообще же, когда разговариваешь с руководителями маршрутов, перестаешь удивляться, что автобусы у нас не самые новые, и что малой вместимости автобусов много, а средней — маловато. И дело здесь не в жадности перевозчиков. Судите сами, конкурсы на обслуживание маршрутов проводятся чуть ли не раз в полгода. А это значит, что ни один перевозчик не может быть уверен в том, что через полгода он снова выиграет конкурс и будет продолжать заниматься пассажирскими перевозками. А значит, и покупать новые машины весьма рискованно, тем более что один автобус средней вместимости стоит не меньше миллиона, а чтобы обслуживать один маршрут надо около двух десятков машин. Представьте, берете вы кредит миллионов эдак двадцать, покупаете машины, а вам через полгода говорят — до свидания! В ваших услугах не нуждаемся! Вот и получается, что такие действия городской администрации способствуют тому, что парк обновляется не так, как всем хотелось бы. А ведь новая машина однозначно безопаснее старой и комфортнее, да и автобусы средней вместимости город могут слегка подразгрузить. Ведь «Газелей», которых сейчас явный перебор, станет поменьше. Неужели специалисты мэрии этого не понимают? Понимают, конечно, ведь о том, что автобусы малой вместимости (по большинству — «Газели») не всегда удачный вариант для организации пассажирских перевозок на городских маршрутах, говорилось уже не раз. Так дайте возможность «маршрутчикам» развиваться, создайте стабильные условия, не меняйте постоянно правила игры. От этого все выиграют. И в первую очередь — мы, пассажиры.
И еще один немаловажный аспект, возвращаясь к упомянутым маршрутам №7 и №12. Это, худо-бедно, без работы остается около 70 человек — водителей. Может на следующем конкурсе, через полгода, маршрут снова «вынырнет», но водители не могут полгода жить без зарплаты.
Кстати, задаются перевозчики и вопросом, почему на конкурсах одни маршруты выставляются одним лотом, а другие почему-то объединяются, как, например, №4 и №14?
Но вернемся к «исчезновению» маршрутов. Возможно, ликвидация некоторых маршрутов мотивирована тем, что они частично пересекаются с маршрутами троллейбусов и забирают у муниципального транспорта пассажиров? Но уже много лет ездит, например, 25-й маршрут, который четко идет по маршруту троллейбуса №4, но его же никто не закрывает. И это не единственный пример. Значит как-то можно сосуществовать?
Вообще не секрет, что положение с троллейбусами довольно сложное. Годовые дотации для троллейбусного парка перевалили за 180 млн руб. И хотя мы, как пассажиры, казалось бы, не сильно это ощущаем, на самом деле эти деньги можно было бы направить на строительство муниципального жилья, ремонт дорог и тому подобное. Кстати, как говорят сами «маршрутчики», они готовы в качестве эксперимента пустить по троллейбусным маршрутам большие автобусы, причем, по тому же, троллейбусному, тарифу. Вот только бесплатно они никого возить не будут. Потому что, на самом деле, ничего бесплатно не бывает. Бывает только когда один платит за другого.
Понятно, что частных перевозчиков никто не дотировал и дотировать не собирается. Если бы им из казны выдали столько, сколько выдается троллейбусному управлению, глядишь, и льготы все сохранились бы, и цена проезда была даже дешевле чем сейчас в троллейбусах. Перевозчики, кстати, утверждают, что если их машинами заменить троллейбусы, то они готовы даже взять на работу работников троллейбусного управления. Не всех, вероятно, но какую-то часть. Но это все на уровне идеи, а конкретные решения принимает Петросовет и мэрия. И вот что интересно, в комиссию Петросовета, которая занимается вопросами пассажирских перевозок, а называется она: «Постоянная комиссия по управлению муниципальным имуществом, землепользованию и транспортному обслуживанию», даже без права голоса, на общественных началах, не входят представители перевозчиков. Работа Петросовета, как, впрочем, и работа городской администрации должна быть «прозрачна» и вхождение в комиссию представителей общественности помогло бы добавить «прозрачности» этой работе. И, кстати, не только в части транспортного обслуживания, но и в части управления муниципальным имуществом, и в части землепользования. Было бы не плохо, чтобы включили туда и представителя ЗС от города, представителя республиканского министерства экономического развития… Особенно когда речь идет о решении вопросов, связанных с такими социально важными городскими функциями, как пассажирские перевозки.
А как вообще появляются те или иные маршруты? Как они могут исчезать, мы уже немного рассказали. Но понятно, что создать всегда сложнее, чем уничтожить. Кто же и как их придумывает и создает?
Раньше, когда частные пассажирские перевозки в Петрозаводске еще только возникали, при формировании маршрутов использовалась информационная база, созданная еще приснопамятной автоколонной 1126. Автобусным парком проводились реальные обследования пассажиропотока, дорожных условий и так далее. Они и стали основой ныне существующей транспортной пассажирской сети. Но пассажиропотоки меняются, в городе появляются новые объекты, которые становятся местом притяжения людей, соответственно, на это надо реагировать.
Инициаторами создания новых маршрутов выступали сами перевозчики, на свой страх и риск, а городской комитет жилищно-коммунального хозяйства, а точнее отдел дорожного хозяйства, транспорта и безопасности дорожного движения (когда-то просто отдел транспорта и связи), их утверждал. Или не утверждал… Так все и строилось. Потом появились конкурсы. Перевозчику стало необходимо доказать, что он лучше других и сможет лучше обслуживать маршрут. И это, вроде бы, логично. Если бы не та периодичность конкурсов, о которой мы уже писали, и которая не дает перевозчикам нормально развиваться. Например, ближайший конкурс планируется провести уже в сентябре, а о том, что маршруты, на которых давно и успешно работают перевозчики, вдруг стали исчезать из конкурсного списка, стало известно буквально только что. И в данном случае вопрос не в паре маршрутов, а в системе, когда любой маршрут вдруг может исчезнуть из списка.
Да и к самому формированию маршрутов у перевозчиков есть претензии. Они считают, что при создании новых маршрутов должна создаваться серьезная комиссия с представителями ГИБДД, дорожниками, представителями администрации, со специалистами, которых у нас, к счастью, можно найти. Ведь у нас есть Автотранспортный техникум, где есть хорошие специалисты, к мнению которых стоит прислушиваться. Да и к мнению самих перевозчиков, вероятно, стоит прислушиваться, а не ставить их перед фактом: будет так и никак иначе. А то ведь и водители останутся без работы и пассажиры превратятся в пешеходов и побредут уныло на работу, понимая, что опять о них власть позаботилась, рога пообломала…
Источник: ИА «КарелИнформ»