Сегодня, 20 мая, на заседании комитета по бюджету Законодательного собрания Карелии парламентарии рассматривали законопроект, который вносит изменения в республиканский бюджет.

Несмотря на то, что непосредственно голосование всего депутатского корпуса пройдет 21 мая, уже сейчас стало понятно, что поправки, предусматривающие сокращение расходов, могут быть одобрены. Комитет по бюджету, возглавляемый Виталием Красулиным (на фото), принял решение рекомендовать депутатам принять изменения в первом и сразу во втором, окончательном чтении.

Таким образом, уже завтра решение о поправках, фактически о новом подкорректированном бюджете, может быть принято большинством. Для прохождения проекта, напомним, требуется 26 голосов.

«Мы обязаны это сделать»
О том, каким будет карельский бюджет, депутатам рассказала заместитель министра финансов Карелии Светлана Алексеева.
Чисто внешне поправки предусматривают увеличение как доходов с почти 26 до 27,4 млрд рублей, так и расходов с 29,4 до 32 млрд рублей.

Однако наиболее обсуждаемой стала тема сокращения расходов на 1,5 млрд рублей. Сумма немаленькая. Однако, если Карелия сможет сэкономить такую сумму, она получит солидную помощь из федерального бюджета в виде кредита в 3,9 млрд рублей под 0,1 процента годовых. Ожидается, что эти деньги пойдут на замену дорогих рыночных кредитов, за счет которых финансируется дефицит бюджета.

Необходимость в такой комбинации, по всей видимости, оправдана, поскольку сегодня, по нашим данным, Карелия тратит на обслуживания кредитного долга 1 млрд 400 млн рублей в год.

- Мы обязаны это сделать, потому что были обязательства Республики Карелия перед Минфином по оказанию большой финансовой помощи, секвестированию бюджета, поэтому последние два месяца проводилась большая работа,

- сказал еще в начале недели Александр Худилайнен.

Замминистра финансов сегодня пошла дальше. С ее слов, не исключено, что без дополнительных денег республика и вовсе не сможет выполнить бюджетных обязательств. Например, в главном финансовом документе региона не заложены суммы на декабрьские зарплаты и социальные выплаты. Так что кредитные средства Карелии необходимы как воздух.

На чем экономим?
На чем же Карелия намерена сэкономить, чтобы получить внушительный кредит? Если посмотреть на проект бюджета, изменения коснуться практически всех направлений.
В частности, будут пересмотрены нормативы на образование, реорганизованы школы в районах, а расходы на финансирование непедагогического и неадминистративного персонала будут переложены на плечи муниципалитетов. Многие депутаты, к слову, высказали мнение, что это может стать для районных бюджетов слишком тяжелой ношей.

Предполагается также серьезно «ужать» статью расходов на зарплаты госслужащих, примерно на пять миллионов в этом году, а также — уменьшить траты на связь, транспорт, другие статьи расходов.

Сокращены будут ассигнования и на материально-техническое обеспечение работы мировых судов (10 миллионов рублей), и на деятельность финансовых, таможенных и налоговых органов Карелии.

Экономить предлагается и на резервных фондах. Пять миллионов рублей будет изъято, в частности, из правительственного фонда ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Кроме того, финансовая оптимизация коснется и объемов дорожного фонда, поэтому часть работ придется отложить. Будут также отложены до лучших времен финансирование библиотек в районах. Экономия коснется и здравоохранения.

На общегосударственные вопросы предлагается потратить на 64,9 миллиона рублей меньше, чем предполагалось изначально. Меньше будет потрачено на национальную экономику (снижение показателя на 366 миллионов рублей), а также — на охрану окружающей среды, оборону, и ряд других направлений, среди которых и СМИ.
Вся эта экономия должна позволить Карелии получить те самые 3,9 млрд кредитных рублей.

Осень покажет
Вопреки решению комитета по бюджету рекомендовать проект к принятию, не все депутаты поддержают поправки.

- К осени в социальной сфере будут очень серьезные потрясения, - высказал свою позицию Михаил Уханов. – Больницы придется закрывать. Картина не очень веселая. Я не готов голосовать за такой бюджет.

Депутат Эмилия Слабунова назвала содержащиеся в проекте закона предложения «выстрелом в спину местным бюджетам», говоря о новых обязанностях муниципалитетов по оплате труда работников школ. «Мы балансируем цифры, но разбалансируем судьбы людей», - заявила она.
Заместитель главы Карелии Валентина Улич также выступила на заседании комитета, согласившись с тем, что осень будет непростым временем для Карелии.

- Осень будет демаркационной линией, которая покажет, как жить дальше, - объяснила Улич. - Месяц мы работали над этим законопроектом. Это – выстраданное решение, болезненное для всех. Ситуация сложная и в медицине, и в образовании. Но нам нужны федеральные деньги, чтобы мы могли сохранить социальные сферы в существующем виде.

Пятьдесят на пятьдесят?
Из всех участников обсуждения проекта в результате против проголосовал только один – Михаил Уханов. Получивший семь голосов законопроект рекомендовали принять во втором и окончательном чтении. Как мы уже сказали, его судьба станет известна завтра, 21 мая, после заседания карельского парламента.

О предварительном раскладе сил специально для портала «Петрозаводск говорит» рассказал депутат Алексей Гаврилов.

- На данный момент понятно, что поддержат проект как минимум 25 человек (при необходимых 26 – прим. ред.), - сообщил депутат. – Это «Единая Россия», ЛДПР и «Гражданская позиция». Против пока высказываются КПРФ, «Яблоко» и «Справедливая Россия». Правда, сегодня в парламенте состоятся заседания фракций и не исключено, что расклад сил может измениться.

В любом случае, завтра Карелия окончательно узнает свой старый новый бюджет.

Маргарита Иванова, Андрей Карельский