Рождаемость снижается
О том, что материнский капитал, который начали выдавать с 2007 года за рождение второго ребенка, своей цели не достиг, говорят уже не первый год. Цель была благородная – повысить рождаемость в стране, помогая семьям решать финансовые проблемы. Если исходить из недавно опубликованных данных Росстата, маткапитал цели своей не добился.
На выдачу маткапиталов за восемь лет Россия потратила триллион рублей. Основная часть денег, полученных родителями, ушла на оплату ипотеки, а также на покупку жилья.
В Карелии 25 550 семей получили сертификат на материнский капитал, 46% из них направили средства или часть средств капитала на улучшение жилищных условий на общую сумму 4 млрд 205 млн руб., в том числе на погашение ипотечных кредитов – 7164 семьи на сумму 2 млрд 638 млн руб.
При этом эксперты сходятся во мнении, что наличие маткапитала слабо мотивировало на покупку жилья. В 2015 году сумма капитала составляла 451 тысячу рублей, а в прежние годы и того меньше, так что говорить о том, что с его помощью можно купить жилье, по меньшей мере несерьезно. Скорее, он был приятным довеском. Добавим к этому невозможность обналичить деньги маткапитала, а также откровенно смешные возможности направить эти деньги на обучение ребенка в будущем (это с нашей-то реальностью, когда деньги могут обесцениться за два дня). В общем, ценность маткапитала при таком раскладе оказалась весьма сомнительной.
Как результат, уже в 2009 году в Карелии наметилась печальная тенденция — рождаемость упала, а выплаты материнского капитала, наоборот, выросли. Начиная с 2010 года по сей день обстановка остается стабильной: снижается и рождаемость, и количество полученных маткапиталов, что может свидетельствовать только об одном — для жителей Карелии получение 451 тысячи рублей не является стимулом для рождения еще одного наследника.
Нехорошая квартира
Зато, как показывает практика, наличие маткапитала становится поводом для мошенничеств. Так, в конце мая прокуратура Петрозаводска отчиталась, что выявила факты незаконного обналичивания материнского капитала и жилищных субсидий ветеранам Великой Отечественной войны, предоставляемых для улучшения жилищных условий.
В частности, в ходе проведенной прокуратурой проверки раскрыта схема, при которой одна и та же квартира в одном из поселков Пряжинского района неоднократно при непосредственном участии группы риелторов перепродавалась получателям мер государственной поддержки.
Установлено, что в 2012-2013 годах риелторы четыре раза перепродали гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеющим право на получение социальных выплат из федерального бюджета (двум получателям материнского капитала и двум ветеранам войны), квартиру, приобретенную за 80 тысяч рублей специально в целях осуществления незаконных сделок с недвижимостью.
По договоренности с покупателями или их представителями риелторы оформляли сделку купли-продажи указанной квартиры по значительно большей цене, чем она изначально стоила. После поступления из бюджета средств материнского капитала или субсидий риелторы выкупали квартиру обратно и отдавали обналиченные суммы получателям мер государственной поддержки, оставляя при этом часть денег себе.
Общая сумма обналиченных и похищенных обманных путем средств бюджета, по итогам данных сделок купли-продажи, составила более 3,3 миллиона рублей.
В настоящее время на основании материалов прокурорской проверки возбуждено четыре уголовных дела по статье мошенничество при получении выплат.
На свои нужды нельзя
Нарушить закон, используя материнский капитал, можно и вроде бы в безобидной ситуации. Так, в конце апреля Петрозаводская прокуратура направила в суд дело о мошенничестве с материнским капиталом.
Как рассказал корреспонденту портала «Петрозаводск говорит» старший помощник прокурора Петрозаводска Сергей ПЬЯНОВ, мать двоих детей Анна (имя изменено. — Прим. ред.), прописанная в Медвежьегорском районе, жила в Петрозаводске со своим супругом и двумя дочками. После рождения второго ребенка женщина, как полагается, получила сертификат на капитал. В 2009 году он составлял больше 300 тысяч рублей. Спустя несколько лет семья решила обзавестись своей жилплощадью, продав авто и немного накопив средств. Жили супруги с детьми в столице Карелии в съемной квартире.
Как значится в материалах дела, женщина познакомилась с риелтором, который предложил ей квартиру в Кварцитном. Вполне, на первый взгляд, приличную двушку в пятиэтажном доме. Покупательница заплатила 260 тысяч рублей наличными, а вторую часть суммы обязалась заплатить позже, получив свой материнский капитал.
В Пенсионном фонде заявление на получение средств удовлетворили. И деньги благополучно ушли на счет риелтору. А потом выяснилось, что в квартире в Кварцитном вода льет с потолка, а на кухне лопнула труба. Жить в такой квартире семья не пожелала. И Анна предложила риелтору вернуть деньги за квартиру, что тот и сделал. Причем всю сумму вернул недовольной покупательнице наличными.
По закону, Анна должна была вернуть маткапитал в Пенсионный фонд, потому что распоряжаться им по своему усмотрению мать не может. В законе, отметил Пьянов, есть четко прописанные направления, на которые можно распределять деньги, полученные от государства, — на жилье или на свою пенсию (образовательные услуги вроде оплаты частных садов прибавились гораздо позже). Однако Анна тратила деньги, вырученные за квартиру, на свои нужды.
При этом, как явствует из показаний, женщина не догадывалась, что нарушает закон. Однако у прокуратуры есть на этот счет большие сомнения.
Дальше выясняются еще более интересные подробности. Мужчина, живший в злополучной квартире в 2013 году, отметил, что бытовые проблемы с жильем, вроде текущих потолков, начались позже. Да и батареи, по словам жильца, вполне приличные, хотя и не новые.
Выявил подозрительную сделку, кстати, отдел МВД, специализирующийся на борьбе с экономическими преступлениями. Сотрудники ОБЭПа внимательно следят за всеми приобретениями, связанными с государственными деньгами.
Теперь женщине, если ее вина будет доказана, грозит лишение свободы на срок до пяти лет и крупный штраф.
Как видим, материнский капитал штука не только полезная, но и довольно опасная. Простые, на первый взгляд, схемы обналичивания государственных денег легко могут вылиться в уголовные дела.
В следующем году заканчивается срок действия программы. 2016 год – последний, когда за рождение второго ребенка можно будет получить маткапитал. И все же, несмотря на все его минусы (рождаемость он не увеличил, квартиру на него не купить, обналичить тоже нереально ), материнский капитал за последнее десятилетие был одним из немногих, если не единственным, реальным массовым проектом помощи гражданам. Кому-то он помог быстрее погасить ипотеку, кому-то поменять «однушку» на «двушку». В конце концов, кто-то воспользовался 20 тысячами из маткапитала, которые стали выдавать совсем недавно. Теперь деньги капитала можно использовать и на первоначальный взнос при покупке жилья, причем не дожидаясь трехлетнего периода с рождения ребенка.
Так что, делая вывод, что цели своей маткапитал не добился, признаем все же, что людям он помогал, лишним уж точно не был. А это в любом случае лучше, чем вообще ничего. Согласитесь.
