До 1 октября 2015 года граждане России обязаны заплатить налоги за 2014 год, в том числе и земельный. В этом году счастливые обладатели земельных участков в Карелии оплачивают земельный налог, исходя из кадастровой стоимости земли, которая максимально приближена к рыночной. В Московской области, прикинув сумму налога, уже бьют тревогу. В некоторых районах Подмосковья земельный налог за 10 соток достигает 15 тысяч рублей.

В Карелии кадастровая оценка земель городов и поселков проводилась в 2013 году. Делала ее московская фирма, выигравшая конкурс. На публичных мероприятиях в стенах карельского парламента не раз высказывались претензии к качеству оценки, которая проводилась, и это никто не скрывает, дистанционно, по документам, без выезда «на натуру». Этим специалисты объясняют порой довольно странные и логически труднообъяснимые выводы московских оценщиков относительно стоимости карельской земли. Как же изменился земельный налог, сколько придется платить жителям разных районов и что делать, если кадастровая стоимость вашего земельного участка зашкаливает за все разумные пределы?

Чудеса аренды

Кадастровая стоимость земли влияет не только на сумму земельного налога, но и на уровень арендной платы за землю.

Выводы московских оценщиков стали серьезным испытанием для небольшой фирмы ООО «Сампо-С», которая вознамерилась построить небольшую туристическую базу в поселке Пертозеро Сегежского района. Казалось бы, наконец-то хоть кто-то решил вложить деньги в развитие туристической инфраструктуры не самого популярного района республики, куда туристов пока калачом не заманишь.

В конце 2010 года фирма получила в аренду земельный участок площадью чуть более 99 соток для строительства четырех туристических домиков для отдыха семей с детьми.

Арендная плата на момент заключения договора составляла чуть более 1 тысячи рублей в год. После изменения в 2013 году республиканского законодательства и внесения корректив в методику исчисления арендной платы компания «Сампо-С» получила сообщение о том, что арендная плата за землю увеличивается до 433 тысяч рублей в год, то есть в 433 раза!

Для скромной туристической базы, которая находилась в стадии строительства, подобные изменения арендной платы фактически ставили крест на проекте.

По результатам проведенной в 2013 году оценки, кадастровая стоимость земельного участка в Сегежском районе была установлена в размере более 2,8 миллиона рублей. ООО «Сампо-С» провело рыночную оценку земли, согласно которой участок был оценен в 722 тысячи рублей, то есть дешевле в 3,8 раза. Фирма обратилась в Арбитражный суд Карелии, который обязал Федеральную кадастровую палату Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии снизить кадастровую стоимость земельного участка до 722 тысяч рублей.

Сегежская районная администрация, которая так и не дождалась получения выросшей в 433 раза арендной платы, попыталась взыскать ее через суд.

Вместе с неустойкой за несвоевременное внесение арендной платы администрация Сегежского района требовала взыскать с туристической компании 512 тысяч рублей. Суд снизил эту сумму до 33,6 тысячи рублей. Другими словами, компании удалось сократить финансовые притязания сегежской администрации в 15 раз.

В два раза

В отношении граждан, имеющих в собственности земельные участки, внешне все выглядит не столь обременительно.

Заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по РК Светлана Галашева рассказала, что всего физическим лицам начислено в виде земельного налога более 83,5 миллиона рублей.

В среднем по республике сумма начисленного за 2014 год земельного налога, который собственники должны оплатить до 1 октября 2015 года, выросла в 2 раза.

В разрезе районов и населенных пунктов ситуация выглядит не столь однозначно. Например, в Пяозерском городском поселении и Костомукше сумма начисленного земельного налога выросла в 1,2 раза, в Калевале и Петрозаводске – в 2 раза, в Лоухи – в 3 раза, а в Летнереченском сельском поселении – в 4 раза.

Правда, и эти цифры не дают реального представления, насколько возросла нагрузка на землевладельцев. Ведь сумма налога зависит от кадастровой стоимости конкретного участка и ставки налога. Так как земельный налог целиком и полностью идет в местные бюджеты, ставка земельного налога определяется органами местного самоуправления. Российский закон лишь устанавливает «вилку» налоговой ставки – от 0 до 0,3%.

В большинстве муниципалитетов Карелии ставка земельного налога определена на уровне 0,3%. Есть и исключения. Например, в Петрозаводске она составляет 0,1%.

А теперь представим, что до 2013 года земля в каком-нибудь отдаленном лесном поселке была сильно недооценена. В этой ситуации увеличение земельного налога, скажем, в 5 раз – с 50 до 250 рублей в год – не смертельно. Но, конечно, каждая конкретная ситуация имеет свои нюансы.

Умом оценку не понять?

В управлении Росреестра по РК рассказали, что в последнее время поступает немало обращений и от граждан, и от юридических лиц, у которых вызвало удивление резко возросшая сумма земельного налога за 2014 год. Правда, добиваться более справедливой, с точки зрения налогоплательщика, оценки земельного участка решаются в основном частные предприниматели и компании, имеющие значительные земельные площади. Дело в том, что самый простой способ доказать истинную стоимость участка — заказать рыночную оценку земли, большинству граждан просто не по карману. Стоимость работ по оценке одного участка варьируется в среднем от 10 до 40 тысяч рублей.

Для того чтобы представить истинные масштабы «бедствия», можно воспользоваться публичной кадастровой картой, где без особого труда (либо по регистрационному номеру, либо по координатам) можно найти свой земельный участок с указанием его площади и кадастровой стоимости. А дальше, зная ставку налога, утвержденную в конкретном муниципальном образовании, нетрудно сосчитать, во что вам обойдется земля.

Мы попытались прикинуть, в какую сумму обойдется налог на землю в разных районах республики.

За участок в 15 соток в поселке Ледмозеро Муезерского района придется заплатить в виде налога 660 рублей, а 14 соток в элитном поселке Шуйская Чупа обойдутся для владельца в 2,5 тысячи рублей. В поселке Летнереченский Беломорского района, где земля подорожала в 4 раза, 12 соток обойдется налогоплательщику в 620 рублей, а за 13 соток прямо на берегу реки Шуя в непосредственной близости от Петрозаводска нужно заплатить 1170 рублей.

Мы случайно обнаружили два участка в Нижнем Бесовце, на берегу реки Шуя, которые незначительно отличаются по площади - 19 и 15 соток. При этом кадастровая стоимость первого участка более чем в два раза превышает второй. Другими словами, за 19 соток налог придется заплатить в сумме 1,7 тысячи рублей, а за 15 соток — всего 735 рублей.

У многих граждан возникает вопрос: почему два соседних участка оцениваются по-разному? Как пояснили в управлении Росреестра по РК, кадастровая стоимость зависит, в том числе, и от вида разрешенного использования земли. Например, кадастровая стоимость двух идентичных участков под индивидуальное жилищное строительство и для личного подсобного хозяйства могут существенно отличаться друг от друга.

Естественно, принципиальную роль для определения суммы налога играет ставка налога. Больше всего повезло петрозаводчанам, так как городская администрация установила самую низкую в сравнении с другими муниципалитетами Карелии ставку земельного налога в 0,1%. Скандально известные участки по 15 соток на берегу Онежского озера, которые бесплатно были выделены многодетным семьям с известными фамилиями, оценены в 1,6 миллиона рублей каждый. Земельный налог на такой участок составит 1,6 тысячи рублей в год.

Как поступить, если вы все же не желаете мириться с начисленной суммой земельного налога?

По словам заместителя руководителя управления Росреестра по РК Янины Свидской, когда речь идет о гражданине, то он может оспорить кадастровую оценку земельного участка только через суд. Если раньше такие дела рассматривались в Арбитражном суде РК, то с августа 2014 года они попали под юрисдикцию Верховного суда РК.

У гражданина есть два пути: доказать, что была допущена ошибка в расчетах при определении кадастровой стоимости земли, либо более простой, но дорогостоящий вариант – заказать рыночную оценку земельного участка и положить ее в основу иска.

При отклонении кадастровой и рыночной стоимости более чем на 30%, суд требует дополнительное экспертное заключение. Юридические лица обязаны вначале обратиться в специальную комиссию, которую возглавляет Свидская. Если в досудебном порядке найти компромисс не удалось, юридическое лицо идет в Верховный суд РК. В этом году Верховный суд уже рассмотрел около 50 дел, связанных с оценкой земельных участков.

Антонина Кябелева

Узнать настоящую стоимость своего земельного участка вы можете в «Центре независимой оценки» в Петрозаводске (ул. Гоголя, 6, 3 этаж, тел. 63-08-27). Центр проводит оказание услуг по оценке рыночной стоимости земельных участков, в том числе с целью оспаривания кадастровой стоимости. Здесь вы также можете получить консультацию и обеспечить юридическое сопровождение. «Центр независимой оценки»: г. Петрозаводск, ул. Гоголя, 6, 3 этаж, тел. 63-08-27.