Все, что вы хотели знать про капремонт, но не знали, у кого спросить
Программа капитального ремонта вошла в число самых острых, злободневных и обсуждаемых тем, вызывающих у жителей республики многочисленные вопросы, раздражение и непонимание. Неслучайно горячая линия с исполняющим обязанности генерального директора Фонда капитального ремонта РК Михаилом Барановым, которую портал "Петрозаводск говорит" и газета "ТВР-Панорама" провели 1 декабря, оказалась даже излишне «горячей». Телефон звонил не переставая; едва Баранов опускал телефонную трубку, как аппарат вновь подавал тревожный сигнал. Звонили из Петрозаводска, Питкяранты, Кондопоги, Лахденпохьи, Муезерки, Беломорска... Мы постарались объединить обращения граждан по отдельным проблемам, которые больше всего волнуют людей.
В поисках льгот
Один из принципиальных вопросов, связанных с капитальным ремонтом, касается проблемы предоставления льгот. Случайно или нет, но первый дозвонившийся поднял вопрос предоставления льготы по оплате за капремонт для инвалидов первой и второй групп.
Недавно российский премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании, посвященном вопросам предоставления помощи отдельным категориям граждан, сказал, что с 1 января 2016 года инвалидам первой и второй групп, а также семьям, имеющим детей-инвалидов, планируется предоставить 50% льготу по оплате за капремонт,
— сказал Михаил Баранов.
По его информации, с 1 января 2016 года граждане старше 70 лет должны получить из региональных бюджетов компенсацию в размере 50% на оплату капремонта, а одиноко проживающие граждане, перешагнувшие 80-летний рубеж, должны быть полностью освобождены от обязанности платить за капитальный ремонт.
Как отметил руководитель фонда, официальных документов пока нет и сложно говорить о том, как будут предоставляться льготы. Например, должна быть четкая трактовка понятия «одиноко проживающий гражданин». Но в любом случае, убежден он, инвалиды и граждане преклонного возраста в следующем году могут рассчитывать на предоставление льготы по капитальному ремонту.
Михаил Баранов рассказал, что в соответствии с федеральным и карельским законодательством 50%-ной льготой на оплату капитального ремонта сегодня пользуются участники и инвалиды ВОВ, ветераны боевых действий, жители блокадного Ленинграда, имеющие группу инвалидности, граждане, подвергшиеся радиации, ветераны труда России и Карелии, реабилитированные граждане, подвергшиеся репрессиям, труженики тыла, минеры.
Без бумажки — ты букашка?
Львиная доля жалоб граждан связана с неправильными начислениями платы за капремонт, путаницей данных, отсутствием в почтовом ящике квитанции, некорректным выставлением штрафных санкций.
До сих пор не дождались квитанции за октябрь петрозаводчане, проживающие на улицах Луначарского, 16а, и Титова, 9. Михаил Баранов убедительно просит подойти с правоустанавливающими документами, подтверждающими право собственности, в Фонд капитального ремонта РК, который поменял прописку и переехал на набережную Варкауса, 1а. Он уверяет, что сверка данных не займет много времени и подойти с документами может не только собственник квартиры, но и его родственники или близкие.
Людмила Ивановна, проживающая в Петрозаводске на улице Советской, 10, рассказала, что отсутствие квитанции заставило ее обратиться в ЕИРЦ РК (Единый информационно-расчетный центр РК) на ул. Энгельса, 10, где она провела полдня. Женщина возмущена, что приходится тратить свое время на хождение по инстанциям.
Петрозаводчанин Владимир Николаевич, проживающий на улице Чкалова, 49а, возмущен тем, что, несмотря на то что в доме образовано ТСЖ и открыт спецсчет, региональный оператор продолжает высылать платежки на капремонт. Хотя люди исправно платят в свое ТСЖ.
— Разберемся, — пообещал Михаил Баранов.
— Надеемся, что больше к нам платежки от вас не придут, — сказали в ответ.
Проживающая в доме по улице Горького, 43 петрозаводчанка Раиса Константиновна не могла взять в толк, почему плата за капремонт приходит на имя несовершеннолетней внучки, хотя собственником квартиры является ее дочь. Руководитель фонда взял на заметку и эту неточность, пояснив, что плату за капремонт обязан вносить собственник, а не тот человек, который имеет прописку.
Другая пенсионерка из Петрозаводска с волнением рассказала, что 16 октября заплатила за капремонт за три месяца — июль, август и сентябрь. Женщина объяснила, что проживала с мужем на даче и не могла вовремя внести плату. Но в квитанции за октябрь она вновь увидела уже оплаченный долг. Михаил Баранов успокоил женщину, попросив заплатить только за один месяц. По его словам, информацию об оплате просто не успели обработать.
— Это из Муезерки беспокоят. В плату за капитальный ремонт входит ремонт в нашей квартире? — спросила Надежда Петровна.
— Нет. Речь идет о капитальном ремонте общего имущества многоквартирного дома. Это кровля, инженерные системы, стояки, фундаменты, электрические системы, водоснабжение, — пояснил Михаил Баранов.
Галина Ивановна из Питкяранты рассказала, что она оплатила квитанцию по капремонту за июль из единого расчетного центра, расположенного в Сортавале.
— За август и сентябрь квитанций не поступало. Пришла квитанция за октябрь, а там еще суммы за август и сентябрь и начислены пени. Почему пени, если квитанции мы не получали? Я звонила в Сортавалу в абонентский отдел, но не могла дозвониться, там все время короткие гудки. Это неправильно, вызывает недоверие к этой системе, — сказала Галина Ивановна.
Пени вам платить не нужно, так как вы не получили квитанцию по нашей вине. Мы обязательно разберемся в ситуации и сообщим вам результаты,
— вынужден был признать Баранов.
— У меня по документам площадь квартиры 33,1 квадратных метра, а выставляют счет на 33,9 квадратных метра. За кого я платить должна? — строгим тоном спросила петрозаводчанка Айли Николаевна с проспекта Ленина, 37.
— Подойдите с правоустанавливающими документами… — начал было Баранов. Но собеседница продемонстрировала мгновенную реакцию.
— Я старая больная женщина, — сказала она.
Михаил Баранов пообещал, что сотрудники фонда свяжутся с пенсионеркой по телефону и уточнят информацию.
Эта история еще цветочки. Петрозаводчанке, проживающей на проспекте Карла Маркса, 14, выставляют счет за капремонт за 200 квадратных метров, хотя площадь ее квартиры всего 58,6 квадратных метра. В платежке значится, что в этой квартире зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью. Несчастная женщина получила квитанцию на 6 тысяч рублей в месяц. После ее официального обращения в расчетный центр ей пришли два счета по 4 тысячи рублей каждый. Если верить женщине, она отнесла копии документов, но и это не помогло. Счет пришел вновь на 6 тысяч рублей. Пенсионерка обеспокоена тем, что пока она добьется корректного счета, ей придется сразу платить за полгода, что станет неприятным ударом по ее скромному бюджету.
Михаил Баранов пообещал разобраться с этой «многоходовкой» и помочь женщине.
Естественно, возникает вопрос, почему гражданам устроили такую нервотрепку, хотя органы власти владеют подробной информацией о том, кто какой собственностью владеет? Однако то, что доступно одному ведомству, другой властной структуре приходится собирать по крупицам, тратя бюджетные средства и убивая нервные клетки налогоплательщиков.
По закону мы должны вести реестр собственников. Мы начали формировать базу данных и столкнулись с огромной проблемой. Обязанностью формировать базу данных фонд наделили, а порядок получения этой базы отсутствует. Существует закон о персональных данных, который затрудняет взаимодействие с органами власти, владеющими информацией о собственниках жилья. Нам приходится собирать информацию по крупицам, — объяснил Михаил Баранов.
По его словам, из 125 тысяч лицевых счетов удалось сформировать порядка 120 тысяч.
Реанимации не подлежит?
— Наш дом аварийный — крыша протекает. А капремонт должны провести в 2023 году. Как можно перенести срок проведения ремонта и возможно ли это? — спросила Людмила Ивановна из Лахденпохьи, проживающая в доме 14 на улице Ладожской флотилии.
— Существует два способа переноса сроков проведения капремонта. Первый вариант связан с актуализацией региональной программы, которая происходит ежегодно. Для этого ваша управляющая организация должна предоставить уточненные достоверные данные в органы местного самоуправления, которые затем направят в Минстрой. Это нужно сделать до 1 августа. И тогда, если данные подтвердятся, год проведения капремонта вашего дома будет передвинут на более близкое время. Второй путь приближения даты капремонта возможен, если сами собственники примут такое решение. Но нужно понимать, что в этом случае капремонт придется проводить на средства, которые вы сами будете собирать дополнительно, сверх установленных в этом году 6,3 рубля за квадратный метр, — объяснил Баранов.
С похожими вопросами в фонд капремонта обратились из Видлицы, где на улице Школьной, 31 стоит разрушающийся на глазах деревянный дом 1964 года постройки с печным отоплением и удобствами во дворе. Капремонт этой хлипкой постройки запланирован на 2020 год. Жители уверены, что до этого времени дом просто не доживет. Естественно, они не понимают, почему должны платить за капитальный ремонт.
— Наш дом на улице Виданской три года назад был капитально отремонтирован. Нужно ли нам снова платить за капитальный ремонт? — поинтересовалась Ирина Суловна из Петрозаводска.
— Даже если дом недавно ремонтировали, то в течение 30-летнего периода, на который рассчитана программа капремонта, по вашему дому нужно будет произвести какие-то виды работ. Сейчас идет накопление средств на будущее проведение капитального ремонта, — заметил руководитель фонда.
— Беспокоят из Березовки Кондопожского района. Мы живем в деревянном доме 1964 года постройки на улице Центральной, 15. Наш дом на капремонт поставлен на 2034 год. У нас не работает канализация, дом до капремонта просто не доживет, он рассыплется. Почему мы должны платить? Дом должен быть списан, — обратилась Светлана Николаевна.
Михаил Баранов рассказал, как приблизить капитальный ремонт.
Как получилось, что старые дома, на которые больно смотреть, судя по региональной программе, могут рассчитывать на капремонт в весьма отдаленном будущем?
Михаил Баранов утверждает, что региональная программа формировалась по той информации, которая поступила от управляющих организаций и органов местного самоуправления.
Очень много недостоверной информации. Степень износа занижена, год постройки не соответствует действительности. Но для этого и предусмотрена процедура актуализации, чтобы ежегодно можно было вносить в программу необходимые коррективы,
— сказал руководитель фонда.
Как заставить платить муниципалитеты
Парадоксально, но если граждан еще можно заставить платить за капитальный ремонт, то преодолеть сопротивление органов местного самоуправления, не желающих расставаться с деньгами, значительно сложнее. Между тем именно из муниципальных бюджетов должен оплачиваться капитальный ремонт квартир, находящихся в муниципальной собственности. Больше всего из-за этого, как выясняется, могут пострадать ТСЖ, открывшие спецсчета.
— Это из Беломорска, Галина Илларионовна, председатель ТСЖ «Южный». Меня интересует, какие меры воздействия можно применить к нашей администрации за неуплату капремонта за муниципальное жилье? Нам в администрации полгода рассказывали сказки, а теперь потребовали договор. У нас открыты специальные счета на четыре дома, — последовал один из самых сложных вопросов.
Для уплаты взносов за капитальный ремонт никаких договоров не требуется. Вас вводят в заблуждение. Обязанность оплаты возникает у собственников на основании жилищного кодекса. Если у вас открыт специальный счет, вы можете спокойно подавать в суд на администрацию. Мы договор с органами местного самоуправления заключаем только для обмена информацией,
— сказал Михаил Баранов.
В этом вопросе не все так однозначно. По словам руководителя фонда, владелец спецсчета может подать в суд, если заручится решением общего собрания собственников жилья. Именно собственники должны определить, кто будет заниматься вопросами начисления, учета платы за капитальный ремонт и претенциозной работой. При этом опасно копить долги. Если на спецсчете будет меньше 50% от начисленных средств, то жилищная инспекция сначала вынесет предписание об устранении нарушений, а спустя полгода, если не будет позитивных перемен, спецсчет могут аннулировать и дома перейдут к региональному оператору.
Михаил Баранов рассказал, что фонд капитального ремонта уже подал иск на петрозаводскую администрацию, которая не спешит оплачивать счета за капремонт по муниципальным квартирам карельской столицы.
Первые итоги большого ремонта
С какими результатами Фонд капитального ремонта РК завершает 2015 год?
Из 60 домов, капремонт которых был запланирован в программе на этот год, пока не отремонтировано ни одного.
— Мы по всем этим домам провели обследование и получили заключение. Это очень важный шаг, без которого невозможно двигаться дальше. В соответствии с заключениями экспертов 27 домов проектные организации рекомендуют признать аварийными, так как они не пригодны для проведения капитального ремонта. По остальным 33 домам мы имеем готовые проекты, а капремонт 6 домов мы надеемся сделать в этом году, — рассказал Михаил Баранов.
Что ждет жителей 27 домов, которые специалисты рекомендуют признать аварийными? Не секрет, что органы местного самоуправления идут на разные уловки, чтобы этого избежать. Ведь признание дома аварийным автоматически влечет обязанность по его расселению. Михаил Баранов считает, что в случае отказа полученная в ходе обследования документация поможет гражданам добиться признания дома аварийным через суд. При этом жителям этих домов, рассказал руководитель фонда, все равно какое-то время придется платить за капитальный ремонт, так как фонд истратил деньги на экспертизу и обязан их вернуть.
Понятно, что россиянам очень сложно объяснить, почему они должны платить за капитальный ремонт развалюх, которым никакой ремонт уже не в силах помочь. Судьба этих людей по-прежнему туманна и трагична. Увы, никакая программа капремонта помочь им не в силах.
Откровенно говоря, пока новая жилищная затея государства вызывает больше вопросов, чем надежд на улучшение. Учитывая шквал вопросов, обрушившихся на руководителя фонда, мы решили сделать горячую линию регулярной.
Вопросы, связанные с капитальным ремонтом, можно направить по адресу: 185910, Петрозаводск, Первомайский проспект, 48 или по электронной почте — novosti@ptzgovorit.ru .