04 марта 2016, 15:53
3774

Поможет ли Москва снять гири с карельского бизнеса?

Агентство стратегических инициатив поможет не только сформировать новую структуру правительства, но и расселить аварийное жилье и даже проникнуть в федеральные торговые сети. 

3 марта в Карелию приехали специалисты из Москвы. Именно им, как не раз сообщалось ранее, предстоит сформировать новую структуру правительства Карелии.

«Десант» некоммерческой организации Агентство стратегических инициатив (АСИ) был подчеркнуто доброжелательно вежлив, невозмутим и внешне непробиваемо спокоен.

Однако, как выяснилось, не только правительственный вопрос волновал гостей. Не менее важным для них было общение с теми, кто непосредственно работает "в поле" - бизнесе, науке, на общественной ниве. Причем важно было провести такую встречу без участия чиновников.

Встреча состоялась в Институте экономики КарНЦ РАН.  Руководитель управления регионального развития АСИ Рустэм Давлетов и руководитель представительства АСИ в СЗФО Игорь Девятко встретились с карельскими бизнесменами, учеными, представителями общественных организаций.

Гости Карелии могли пожаловаться на что угодно, только не на отсутствие откровенности. 

В поисках агентов влияния  

Что нужно сделать, чтобы бизнес и власть были ближе? Именно так определил тематику разговора Игорь Девятко. Он поставил задачу: выбрать 5-7 ключевых проблем, характерных для республики, и в четко установленные сроки с помощью методов проектного управления добиться реальных результатов. Например, в несколько раз сократить время, которое необходимо для открытия нового бизнеса.

Дявятко предложил провести «мозговой штурм», чтобы определить самые болевые точки карельской реальности, которые поддаются «лечению». 

Наверху всего этого процесса находится губернатор. Он своим согласием включиться в тот или иной проект берет на себя личную ответственность по достижению целевого показателя этого проекта,

- сказал Девятко.

Он старательно рисовал на доске кружочки, пытаясь наглядно объяснить, как проектное управление будет функционировать. Фактически речь шла о создании рабочих групп, «которые становятся модераторами этих направлений».

- Наш интерес как Агентства стратегических инициатив - через данное взаимодействие найти больше наших агентов влияния в республике, - признался Игорь Девятко. АСИ планирует выбрать в Карелии трех общественных представителей, которые будут продвигать проекты, реализуемые агентством в масштабах страны.

Фамилия одного такого «агента влияния» уже известна. Им стал директор Института экономики Юрий Савельев.

Юрий Савельев

- Мы к вам пришли в нулевой точке, - сообщил Девятко. В выступлениях представителей АСИ прозвучало, что сейчас, когда формируется новое правительство, самое время начать все «с чистого листа».

Правда, образ «чистого листа» у многих вызвал столь резкую аллергию, что представителям АСИ в итоге пришлось от него отказаться. 

Без денег - плохо, и с ними - невесело

Тон дискуссии задала депутат ЗС РК, руководитель Корпорации развития Карелии Анна Позднякова: 

Команда в Карелии создана. У нас штук двадцать всевозможных межведомственных комиссий. Эта работа у нас на должном уровне. Получается, что если мы с чистого листа начнем, то три месяца работы коту под хвост... Вряд ли что-то можно добавить в то, что уже было проработано,

- заметила она.

Позднякова не верит, что на уровне одной республики можно создать комфортные для бизнеса условия, так как главные беды кроются в самой системе управления страной. Она скептически относится к рабочим группам, которые собираются на общественных началах. 

Любая хорошая задача должна начинаться с четкого финансирования. Вы нам покажите источники, а опытом мы сами с вами поделимся,

- заметила Анна Позднякова.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РК Елена Гнетова, находясь под впечатлением от утреннего заседания правительства, с ходу предложила тему для будущего проекта. Она вспомнила бравую речь министра сельского хозяйства, который в итоге был вынужден признать, что сокращение производства сельхозпродукции связано с засильем федеральных торговых сетей, постепенно вытесняющих небольшие карельские магазины, торгующие местной продукцией. 

Получается, что все эти гранты, поддержка сельхозпроизводителей в итоге дает результат не тот, на который мы могли бы рассчитывать. Потому что другое ведомство уничтожает нестационарную торговлю, другое ведомство закрывает мелкорозничные магазины, не дает землю,

- поддержала Гнетова представителей АСИ.

Она, напротив, верит, что внедрение проектного управления может дать неплохой результат.

Вспомнили и о программе аварийного жилья, которая, несмотря на 100-процентное финансирование, уже не раз оказывается безнадежно проваленной. Карельские проектировщики считают, что абсурдно выставлять на аукцион лоты по строительству домов, не имея заранее проработанного проекта. А это чисто управленческая ошибка. Получается, в Карелии и без денег — плохо, и с деньгами — невесело.        

О тяготах удушения, порнографии и сепаратизме 

Предприниматели находятся в очень агрессивной среде. Вы сейчас похожи на людей, которые пытаются нас сагитировать, мол, давайте, ребята, плывите в серной кислоте с гирями 32-килограммовыми, а мы будем вами руководить, мы будем командовать, сделаем вам проект, вы только быстрее перебирайте руками,

- скептически отнесся известный карельский предприниматель Вадим Маркелов к возможностям проектного управления.

- Надстройка задушила базис, - поставил он диагноз происходящему в стране.  

По его словам, коррупция, огромное количество законов и инструкций душат любое предпринимательство в зародыше. В качестве иллюстрации маразма, свирепствующего на таможенных просторах, бизнесмен рассказал о том, через что приходится проходить, чтобы просто вывезти за рубеж буклеты, рекламирующие российскую продукцию. 

Количество ведомств все увеличивается и увеличивается, они не дают возможности проходить границу ни сюда, ни обратно. Мы не можем даже проспект вывезти за границу, показать, что мы выпускаем, какую продукцию. Потому что у нас требуют собрать комиссию на предмет порнографии, сепаратизма, мы должны напечатать текст, перевести его в сертифицированных конторах и сдать в ФСБ. Отдельно проверяют качество офсетной печати, картинки,

- рассказал Маркелов о том, какие чудеса мужества приходится проявлять, чтобы техническая литература пересекла госграницу.

Забавно, но в процессе диалога выяснилось, что представители АСИ столкнулись с теми же проблемами, что и Маркелов.

Рустэм Давлетов тут же вспомнил, как недавно делегация АСИ ездила в Индию и с огромным трудом провезла рекламные проспекты ассоциации. 
         
Многие выступающие бизнесмены говорили о том, что они уже ничего не ждут от власти и мечтают только о том, чтобы их оставили в покое и просто не мешали работать.        

Под конец не выдержал даже экс-министр экономического развития Карелии Михаил Юринов. 

Сегодня у нас в правительстве работает 1300 человек, на 500 жителей Республики Карелия - один чиновник. Восемь лет не выполняется ни одна федеральная целевая программа. Ни разу на правительстве никто не поднимал этот вопрос. Но вспомнили тогда, когда жареный петух клюнул,

- вспомнил Юринов недавний скандал с выговором от президента.

Он не понимает, почему тендеры в республике выигрывают не карельские компании, а из соседнего региона. Михаил Юринов напомнил о недавнем ЧП в Костомукше, когда люди, возмущенные ужасающим состоянием автотрассы, вынуждены были обращаться к президенту страны. Он считает, что неудовлетворительная уборка автомобильных дорог нынешней зимой — прямой результат прихода крупной питерской компании.   

«Мозговой штурм» получился излишне эмоциональным, но не бесполезным. Высветились как минимум две темы, которые могли бы стать объектом «проектного управления». Это расселение аварийного жилья и продвижение продукции местных товаропроизводителей в федеральных сетях.

- Важно, что после окончания встречи самые активные выступающие подошли к нам, предложили варианты вынесения их вопросов на федеральный уровень, мы визитками обменялись. Хорошо, когда диалог такой есть, - подвел итог встречи Рустэм Давлетов.