В начале августа жители республики, имеющие в собственности квартиры, стали получать первые квитанции с новой статьей расходов — капитальный ремонт. В Карелии плата за капитальный ремонт установлена в размере 6,3 рубля за квадратный метр общей площади в месяц. В теории стартовавшая в России программа капитального ремонта многоквартирных домов призвана нормализовать ситуацию со стремительно стареющим жилым фондом, поддерживать который в безопасном состоянии силами самих граждан, без вмешательства государства, оказалось весьма затруднительно.

Большинство россиян восприняли очередную инициативу государства в штыки. Ведь оплатить задумку должны все мы, а точнее собственники недвижимости в многоквартирных домах. Как программа будет реализовываться на практике и есть ли шанс у граждан дождаться проведения ремонтных работ в своем доме?

Где дешевле заплатить

Любой гражданин может без труда скачать с официального сайта Фонда капитального ремонта РК программу проведения капремонта и найти там свой дом с указанием, когда его планируют отремонтировать и сколько приблизительно это будет стоить. Программа рассчитана до 2044 года, и те, кто живет в новых домах, обнаружат свой домашний адрес в самом конце списка.

С августа 2015 года начался сбор обязательного платежа по статье "капремонт". У граждан было право выбора: согласиться, чтобы деньги шли, так сказать, в «общий котел», то есть региональному оператору, или открыть специальный счет в банке, где бы аккумулировались средства, собранные жильцами дома.

По словам исполняющего обязанности директора Фонда капремонта РК Михаила Баранова, из примерно 7 тысяч многоквартирых домов собственники 1238 домов решили открыть специальный счет. Остальным счета за капремонт будет выставлять фонд.

Баранов объяснил, что те собственники, кому счета за тепло- и водоснабжение выставляет Единый информационный расчетный центр РК (ОАО «ЕИРЦ РК»), получат, как обычно, единую квитанцию с добавлением новой строки. Всем остальным, в том числе большинству жителей Петрозаводска, придет отдельная квитанция.

Где выгоднее оплачивать эти счета? Михаил Баранов сказал, что без комиссии квитанцию за капремонт можно оплатить во всех почтовых отделениях республики, отделениях Сбербанка, расположенных в Сегежском, Питкярантском, Пудожском, Муезерском, Прионежском районах, и филиалах ЕИРЦ РК.

Каждому собственнику — по квитанции

Рассчитать сумму платежа нетрудно. Общую площадь квартиры необходимо умножить на 6,3 рубля, и вы получите сумму месячного платежа. К примеру, если у вас стандартная двухкомнатная квартира площадью 56 квадратных метров, то ежемесячно вам придется платить 352,8 рубля.

Но есть нюансы. Граждане, проживающие в муниципальном или ведомственном жилье, от платы освобождаются. Бремя капремонта ложится исключительно на собственников недвижимости. При этом если собственников в квартире несколько и каждый владеет строго определенной долей, то придет несколько квитанций, то есть каждый из владельцев получит отдельный счет.

Мы по закону должны вести учет по каждому собственнику отдельно. Если недвижимость находится в совместной собственности, то счет выставляется на того, на кого оформлен лицевой счет. Это более простая ситуация,

- пояснил Михаил Баранов.

Всего за июль (суммы попали в августовские квитанции) фонд выставил квитанции более 5,7 тысячи домам на общую сумму 40,2 миллиона рублей. Нетрудно сосчитать, что в идеале фонд должен собрать за 2015 год более 240 миллионов рублей. В 2015 году по программе капремонта запланировано отремонтировать 61 дом. По предварительным прикидкам, на проведение работ потребуется 87 миллионов рублей.

Даже с учетом того, что эта сумма будет корректироваться, а фонду вряд ли удастся собрать деньги в полном объеме, средств должно хватить с лихвой, чтобы выполнить первоначальные планы. Однако и в этом вопросе не все так однозначно.

В чем подвох?

Согласно законодательству, прежде чем приступить к первому этапу капремонта, связанному с обследованием дома и составлением проектной документации, собственники должны провести общее собрание и вынести соответствующее решение. На это собственникам отводится три месяца. Только по истечении этого срока орган местного самоуправления имеет право принять решение о проведении в доме капремонта.

Первый шаг в виде проведения общего собрания превратился в главный тормоз. Собственники домов часто не торопятся попасть в объятия фонда капремонта. Понятно, что оперативность принятия решений зависит прежде всего от активности органов местного самоуправления.

По словам Баранова, в Прионежском, Сегежском, Медвежьегорском, Лоуском районах на предложения фонда отреагировали оперативно и по большинству домов, попавших в программу 2015 года, решения уже приняты. В 10 домах проведены конкурсы и специалисты приступили к обследованию зданий.

Но, например, в Кеми, где всего три дома попали в программу, мы не можем сдвинуть ситуацию с мертвой точки. Это единственный район в республике, где просто проигнорировали предложения фонда,

- заметил Михаил Баранов.

Он не скрывал, что существуют и проблемы психологического характера. Люди так разуверились в различных государственных программах, что в некоторых домах сотрудников фонда, которые пытаются на общих собраниях разъяснить условия проведения капремонта, встречают с большим недоверием.

Были такие моменты, когда люди, слушая мой рассказ о предстоящем ремонте в их доме, очень настороженно реагировали на мои слова, словно ждали какого-то подвоха, что в конце я у них что-то попрошу, какой-нибудь пылесос предложу купить. Люди, видимо, слишком устали от обмана,

- сказал руководитель фонда.

По его словам, на первом этапе главное — как можно оперативнее провести общие собрания собственников и преодолеть недоверие людей к программе капремонта.

После завершения обследования дома необходимо вновь провести в течение 3 месяцев общее собрание, и только после этого можно переходить к проведению конкурса на осуществление ремонта дома. Всего на проведение процедур, связанных с капитальным ремонтом, требуется, по расчетам Михаила Баранова, приблизительно полгода. Но это при условии, что собственники оперативно будут принимать все необходимые решения.

Зачем ремонтировать, если лучше снести?

В Петрозаводске из 9 зданий, заявленных в программе этого года, предложения по капремонту поддержали только в 5 домах. В 4 домах собственники отказались проводить капремонт. Эта ситуация стала предметом обсуждения на совещании в Петросовете.

Депутат Алексей Яблоков рассказал, что объехал все четыре дома и выяснил, что в каждом из них есть квартиры, признанные непригодными для проживания.

Официально дома не получили статуса аварийных, но граждане уверены, что ремонтировать в них нечего. Люди искренне не понимают, как можно голосовать за капремонт, когда их ветхое жилище давно пора сносить.

Однако по закону с собственников квартир в полуразрушенных домах тоже будут брать плату за капремонт. Как объяснил Михаил Баранов, если при обследовании дома выяснится, что капремонт проводить нельзя и дом на основе результатов обследования и решения комиссии муниципалитета будет признан аварийным, то его исключат из программы капремонта. А дальше граждан ждут мытарства, связанные с ожиданием расселения. Как показывает печальный опыт Петрозаводска, его можно ждать десятилетиями.

Однако, для того чтобы провести обследование дома, получить официальный статус аварийного и хотя бы исключить обязанность оплачивать капремонт, наверное, стоит запустить предложенный фондом механизм.

Никто не собирается ремонтировать аварийные или ветхие дома, которые подлежат сносу. Проектная организация, которая будет обследовать дом, выяснит реальное его состояние. Проектные организации несут ответственность за достоверность обследования, никто не будет скрывать истинного положения вещей, они дадут объективное заключение,

- уверяет руководитель фонда.

Гарантии против коррупции

Жители Карелии знают немало скандальных историй, когда выделенные на капитальный ремонт деньги материализовались в новые джипы руководителей управляющих компаний, фирмы, получившие аванс, растворялись в неизвестном направлении, а новые квартиры для обитателей аварийных домов оказывались еще более проблемными, чем прежнее ветхое жилье. Есть ли гарантии, что средства фонда капремонта вновь банально не разворуют, как это уже не раз случалось?

Михаил Баранов уверяет, что риски, связанные с коррупционной составляющей, в фонде постарались устранить с помощью довольно жестких условий для компаний, претендующих на средства программы капремонта.

Деньги, собранные с собственников, пойдут только на капремонт. Фонд не является коммерческой организацией, поэтому перед нами не стоит задача извлечения прибыли и мы никак материально не заинтересованы в том, чтобы использовать деньги не по назначению. Мы предусмотрели, что никаких авансовых платежей подрядные организации не получат. Оплата работ будет производиться только после их завершения и приема специальной комиссией. Победитель вносит деньги на обеспечение подряда или предоставляет банковскую гарантию. К тому же он должен предоставить гарантию по выполненным работам на 5 лет. Контроль за работами будут осуществлять и наш фонд, и государственная жилищная инспекция на всей стадии проведения капремонта. Условия поставлены такие, что недобросовестным компаниям просто нет смысла участвовать в программе капремонта,

- заверил Михаил Баранов.

Честность - лучшая реклама

Когда в России стартует крупномасштабная кампания, связанная с жилищно-коммунальным хозяйством, нам всегда рассказывают, что у государства серьезные намерения, что всем станет лучше, а вороватые бизнесмены натолкнутся на жесткий заслон. Но, как правило, российская реальность развивается по сценарию Виктора Черномырдина: «Хотели как лучше, а получилось как всегда».

В Петрозаводске пока не удается провести собрание даже в 9 домах, попавших в программу. На 2016 год предусмотрено проведение капремонта в 187 петрозаводских домах.

Уже сейчас специалисты городской администрации хватаются за голову, понимая, что в следующем году общие собрания собственников необходимо будет проводить как минимум раз в два дня. В противном случае программу по Петрозаводску вовремя не выполнить.

Найдя в программе свой дом, я увидела, что капитальный ремонт в нем предполагается сделать в 2042 году. Мне кажется, лично у меня больше шансов дожить до этой даты, чем у фонда капремонта. В нашей стране власть так любит все модернизировать, реформировать и преобразовывать, что 5 лет для подобных структур считается признаком долголетия.

Откровенно говоря, мой скептический настрой по отношению к фонду Михаил Баранов все-таки немного развеял. Мне показалось, что он действительно искренне пытается преодолеть недоверие граждан и понимает, что этого можно добиться только качественно проведенными работами, которые станут лучшей рекламой программы капремонта.

Но многочисленные «подводные рифы», которые уже сейчас выглядывают на пути программы капремонта, преодолеть будет весьма непросто. Если карельскому фонду капремонта удастся выполнить планы хотя бы нескольких первых лет, то, как мне кажется, это будет большой удачей.

Антонина Кябелева

Фотоколлаж: Газета «Наш Белгород»