Из аварийного в аварийное
Уведомление о том, что они должны освободить свою квартиру, Королевы из поселка Шуя Прионежского района получали от администрации Шуйского сельского поселения уже дважды – оба раза в 2015 году. Но каждый раз удавалось отстоять свое жилье. Однако теперь у них на руках  решение районного суда, по которому они обязаны съехать. За право жить там, где они жили, семья еще борется и подала апелляцию, однако если Верховный суд не отменит прежнее решение суда, семья из восьми человек, в том числе двое несовершеннолетних детей, будет вынуждена выселиться. Вот только жить им негде.

Разве что палатки поставить и в них поселиться, - говорят Королевы.

Валентина и Надежда Королевы и их дочки Настя и Диана

Сейчас семья (муж с женой, четверо детей и две маленьких внучки) проживает в здании бывшей амбулатории на улице Школьной.

По документам это нежилое помещение. Однако до недавнего времени в нем проживали четыре семьи, причем все – многодетные. 

Мы переехали сюда в 2010 году из аварийного дома в Бесовце, стенку которого, чтобы не упала, подпирали бревном, - рассказала Вера Ивановна Королева. – Обратились к тогдашнему главе поселения Юрию Трошину, он предложил переселиться в здание бывшей амбулатории, занять три кабинета. Мы их отремонтировали, стали жить.

Вот из этого дома Королевы переехали в Шую

Еще две семьи были вынуждены поселиться в этом же здании после того, как остались без крова – старые деревянные дома в поселках горят как спички.
Здание амбулатории к тому времени пустовало уже больше года, многие окна и двери были выбиты. Каждая семья, в силу своих физических и финансовых возможностей, отремонтировала помещения, сделала их пригодными для проживания, переоборудовала кабинеты в квартиры. 

Там, где когда-то принимали пациентов, теперь кухня

Нет документов – значит, незаконно
Однако через несколько лет власть заявила, что люди занимают дом незаконно, к тому же дом этот аварийный и они должны освободить его. 

Местное ноу-хау: в доме без водопровода работает автоматическая стиральная машина, бочки с водой хватает на полный цикл стирки.

По каждой семье идут судебные разбирательства. Кто-то, не дожидаясь их, смог решить свой квартирный вопрос благодаря материнскому капиталу, по другой семье суд принял решение предоставить временное жилье.

А нас просто выселяют, не предлагая ничего взамен, - говорят Королевы. - Мы предполагали жить здесь много лет. Вот и окна пластиковые поставили... А теперь должны покинуть жилье, в которое вложили столько денег и сил. Но главное, что выезжать-то некуда. 

Люди недоумевают: как так получилось, что при одном главе им разрешили занять пустующее здание, а при другом чуть ли не обвиняют их в том, что они захватили его самовольно. 

Проблема в том, что никаких официальных документов, разрешающих семьям жить в этом доме, у жильцов нет. 

В уведомлении о выселении было сказано, что наше нынешнее жилье  – «это нежилое, неприспособленное для проживания граждан помещение, договор аренды либо безвозмездного пользования данным помещением администрацией Шуйского поселения с вашей семьей не заключался», - цитирует официальную бумагу соседка Королевых Наталья Колесник (в отношении ее семьи судебные разбирательства еще продолжаются). – Но нам обещали, что помещения будут переведены в жилые, после чего будут уже заключаться договоры. Однако этого не произошло до сих пор и никаких соглашений мы не имеем.

Устные обещания, как известно, к делу не пришьешь. А все, о чем говорили прежние руководители администрации, осталось лишь на словах. Вот и сетуют люди, что в свое время не запаслись нужными бумагами.

Видимо, мы слишком верили нашей власти, - простодушно говорят они.

Теперь  с каждого обращения, заявления или ответа официальных органов делают копию и складывают в папочки. За короткое время папки стали весьма увесистыми. Демонстрируя их, Вера Королева достает копию некоего плана реконструкции.

В 2014 году нам сказали, что нужно, чтобы квартира была сделана в соответствии с этим планом. Тогда, мол, помещение можно будет перевести в жилое и прописать нас в нем. Мы все сделали – поставили перегородку, дверь… Администрация даже выделила материалы, чтобы переделать лестницу на второй этаж дома. Но потом пришла бумага, что прописать нас невозможно.

Наталья Колесник и Вера Королева

Ко всем бедам Королевых добавилась еще одна – неожиданно для себя в прошлом году они обнаружили, что в очереди на получение жилья их нет. Хотя еще в 2004-м муж Веры Ивановны, а в 2007-м и она сама были признаны нуждающимися в жилье. 

Я стала разбираться, и меня снова поставили в очередь, но только уже в 2015 году. То есть была в очереди 173-я, а стала 600-я – сокрушается Вера Королева. 

Учитывая, как «быстро» продвигается очередь, можно с уверенностью сказать, что в случае выселения семьи Королевых из бывшей амбулатории жить в палатках им придется явно не год и даже не два.

Власть меняется, проблема остается
Выслушав рассказ жильцов, мы направились в поселковую администрацию, чтобы услышать и позицию власти, которая с момента заселения бывшей амбулатории сменилась уже в третий раз.

Нынешняя глава Шуйского сельского поселения Анастасия Соколова считает, что прежнее руководство допустило ошибку, вселив погорельцев и другие семьи в это здание.

До 2009 года в нем располагалась амбулатория, но так как к этому времени здание было аварийным и амбулатории в связи с этим не давали лицензию на медицинскую деятельность, она вынуждена была переехать в другое помещение.

Людям, оставшимся без крова, негде было жить. Вероятно, из желания хоть чем-то им помочь глава поселения Юрий Николаевич Трошин и предложил поселиться в этом здании – с жильем в Шуе беда: ни маневренного фонда нет, ни свободных жилых помещений. По моему мнению, глава поселения просто превысил свои полномочия – он не должен был вселять людей в нежилое помещение, тем более аварийное.

По словам Анастасии Владимировны, прежнее руководство поселения до 2014 года не предпринимало практически никаких усилий для того, чтобы обеспечить семьи жильем.
А в 2014 году администрацией был заказан проект перепланировки этого помещения под жилое.

Но какой ремонт можно делать в доме, который может обвалиться? Любое перекрытие, если его тронуть, просто полетит. И люди погибнут. Чтобы произвести ремонт в этом здании, его надо полностью разобрать. Мы заказывали техническую экспертизу – возможно ли проведение ремонта, так его стоимость превышает 100 процентов стоимости здания.

Нынешняя глава поселения считает, что сделала все возможное, чтобы решить проблему – обращения были направлены и в прокуратуру, и в администрацию Прионежского района, к полномочиям которого с 1 января 2015 года относится обеспечение граждан жильем («поэтому сельское поселение не может тратить деньги на то, чтобы перевести аварийное здание в жилое помещение – это может быть истолковано как нецелевое использование бюджетных средств»).
Но проблема так и осталась нерешенной. В итоге, чтобы выселить людей из аварийного дома, власть обратилась в суд. 

– Анастасия Владимировна, но ведь в семье, например, Королевых – несовершеннолетние дети, а вы их выселяете в никуда...
– Да, в семьях есть несовершеннолетние дети. А люди не боятся, что дом рухнет? Трещина в фундаменте была с палец, а теперь уже с руку – об этом сами жильцы говорят. 

– Раз дом был аварийным, какой смысл был делать проектную документацию на ремонт?
– Не могу сказать, чем руководствовалась прежняя глава поселения. Вероятно, все-таки она рассчитывала, что можно будет провести какие-то ремонтные работы и перевести помещение из нежилого в жилое. 

– А почему Королевых не оказалось в очереди на жилье?
– С 2006 года изменился Жилищный кодекс. В соответствии с этим, а также с законом Республики Карелия тем, кто стоял в очереди до этого срока, надо было пройти перерегистрацию – раз в 3 года человек должен подтверждать свое право на жилье, ведь условия у него могут измениться. Вероятно, Королевы за перерегистрацией не обращались.

– Каким образом можно исправить ситуацию с очередью? Ведь постановление органа местного самоуправления о признании семьи Королевых нуждающейся в жилье, датированное 2004 годом, есть. 
– Прежде всего, теперь все вопросы по предоставлению жилья нужно решать с администрацией Прионежского района, это их полномочия. Жилых помещений в собственности Шуйского сельского поселения нет, они переданы в собственность района. 
Я знаю, что Вера Ивановна, имея на руках постановление 2004 года, обратилась к главе администрации Прионежского района Вячеславу Шкапову, с тем чтобы ее признали нуждающейся с 2004 года, а не с 2015-го. Если ей откажут, надо обращаться в суд. 

...А между тем
Проблема ветхого и аварийного жилья для Карелии – давнишняя и очень трудно решаемая. Однако, как говорят в поселке, в данном случае решительные действия власти после стольких лет бездействия заставляют задуматься. Пять лет состояние здания бывшей амбулатории, где живут многодетные семьи, никого не волновало, а теперь вдруг все изменилось. Уж не потому ли, задают местные жители вопрос, что больно лакомый кусочек представляет собой земельный участок, на котором расположен дом, – практически в центре поселка, на берегу реки, рядом школа, детский сад...