Галина Ширшина получила двойку. Что дальше?
О том, что ничего хорошего из отчета Галины Ширшиной не получится, было понятно еще накануне заседания. 3 июня перед сессией всем участникам раздавали довольно едкие по содержанию буклеты, где сравнивалась ситуация в Петрозаводске до Ширшиной и при Ширшиной. Ясное дело, не в ее пользу. Рядом с президиумом, где и сидела глава города, установили баннер с аналогичной антирекламой мэра. Иными словами, обстановка к позитиву не располагала. По лицу Галины Ширшиной было видно, что ей действительно от такой «поддержки» не до позитива.
Все было предопределено
Напомним, что отчет главы за прошлый год должен был состояться еще в апреле, но Галина Ширшина, пользуясь юридической лазейкой, в итоге перенесла его на июнь. За это время она провела серию встреч с горожанами, надеясь получить их поддержку. Получила или нет, неизвестно. Впрочем, 3 июня это не имело значения, ведь оценку за работу ей выставляли не горожане, а депутаты.
Ничего нового на сессии не произошло. Все было известно заранее. Проект отчета был опубликован на сайте Петросовета. Позднее уже полноценный отчет был напечатан в виде брошюры. Так что сам доклад Ширшиной 3 июня был процедурой формальной, все знали, о чем мэр будет говорить. Знали и то, что Галина Ширшина получит «неуд» за свою работу. Проект решения о «неуде» был внесен еще несколько дней назад.
Так в итоге и вышло. Из 27 депутатов, которые присутствовали на сессии (всего избранников 30), 24, то есть большинство, оценили работу главы Петрозаводского городского округа в 2014 году как неудовлетворительную. Проще говоря, поставили мэру двойку. В тексте решения народные избранники обратили внимание на проблемные моменты в деятельности администрации.
«Просто пипец»
Свое решение депутаты комментировали довольно эмоционально. Большинство выступавших в резкой форме высказалось о деятельности администрации. Некоторые не стеснялись в выражениях.
2014 год... Просто пипец был, грубо говоря,
- сказал Алексей Белянинов.
Он раскритиковал власти за плохую уборку городских дорог от пыли, а также невыделение земли инвалидам. Также народный избранник критиковал мэрию за сокращение расходов на питание детей в детских садах. Как отметил Белянинов, администрация пересмотрела норматив питания, несмотря на то что депутаты дополнительно выделили недавно на эти цели 68 млн рублей.
Работа была, но не такая, какая должна была быть... Нечего оценивать, стагнация в городе,
— подытожил Белянинов.
Валерий Матвеев обеспокоился неубранными улицами. По мнению депутата, грязь в городе подрывает авторитет власти на всех уровнях.
Мы понимаем такие действия как подрыв устоев государства и общества,
— сказал народный избранник.
Депутат Сергей Дьяконов, связанный с частными перевозчиками, вспомнил выделение дотаций троллейбусному управлению и назвал муниципальное предприятие «бездонной ямой», в которую уходят городские деньги. Также Дьяконов назвал снижение цены на проезд, которое предприняла администрация в 2014 году, «популистскими мерами».
По словам Дьяконова, деятельность администрации в 2014 году - «это видимость работы».
Депутат Светослав Нефедов предложил объявить мораторий на повышение платежей для бизнеса. Тем самым он напомнил о решении мэра наложить вето на решение депутатов снизить ставки арендной платы на муниципальную недвижимость. К слову, сегодня депутаты большинством голосов это вето преодолели.
В вину администрации депутаты также поставили слабую работу по выделению земельных участков для многодетных семей и инвалидов, сокращение финансирования питания в детских садах, разрушающийся понтонный мост в Соломенном и многое другое.
«Депутаты меня не разочаровали»
Сама Галина Ширшина с оценкой депутатов категорически не согласна. При этом она призналась, что знала, какую оценку ей поставят депутаты. Как считает глава города, избранники поставили ей отрицательную оценку по политическим мотивам. Более того, она не исключает, что получит «неуд» и в следующем году, а также то, что против нее может быть возбуждено уголовное дело.
— Я готова к таким ситуациям. Они в моей жизни случались. Сейчас никаких переживаний, угрызений совести... Депутаты меня не разочаровали. Если бы они приняли другое решение, я бы сказала — "Опа!" ...Я в жизни готова ко всему, — с улыбкой еще раз повторила Ширшина. — Разочарования нет, удовлетворение от работы и позиции своих коллег... у меня есть. Моя оценка и администрации, и жителей города, и даже журналистов, и субъектов предпринимательства за работу в 2014 году по достижению тех результатов, к которым мы пришли, удовлетворительная.
Объективных, в том числе экономических, показателей того, что город не выполнил свои задачи, нет. "Неуд" сейчас политический... Депутатам консенсус не нужен. У них есть четкая установка. Они к этой установке идут,
— уверена Галина Ширшина.
Как сообщила мэр Петрозаводска, решение депутатов о "неуде" она собирается оспорить в суде. При этом Ширшина не исключает, что воспользуется помощью не только карельских юристов, но и юристов другого уровня.
Это еще не конец
Что дальше? Пока ничего. Один «неуд» от депутатов не способен начать процедуру по смещению главы города. Для этого необходимо получить аналогичную оценку за работу в 2015 году. Все шансы на это у Ширшиной есть. В 2015 году дела у нее идут куда хуже. Достаточно вспомнить войну с ГУП «Мост», уголовные дела приближенных к мэру чиновников и политиков.
Тем не менее можно предположить, что свой срок в качестве мэра Галина Ширшина все же может доработать. Как она сама не раз заявляла, два "неуда" плюс продолжающиеся суды после них позволят ей отработать до конца полномочий.
А вот дальше горожан может ждать новый поворот. В городе уже давно идут разговоры об отмене прямых выборов главы города. Ряд экспертов уверены, что городом должен управлять так называемый сити-менеджер.
Сегодня эти разговоры перешли в конкретные дела. Депутаты Петрозаводского городского Совета направили в Законодательное собрание Карелии проект, предлагающий внести изменения в региональный закон о выборах глав местного самоуправления.
Согласно проекту закона, предлагается избирать главу городского округа представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.
В пояснительной записке указывается, что данная инициатива направлена на повышение качества и ответственности за исполнение полномочий органами местного самоуправления, а также не потребует внесения изменений в нормативно-правовые акты Республики Карелия,
- говорится в сообщении Петросовета.
Проще говоря, Галина Ширшина может стать последним народно избранным мэром Петрозаводска. При грамотно выстроенной политической системе, при консолидации депутатов всех уровней это позволит полностью избавить город от политических битв. Но тогда уже списать на политику городские неудачи новому управленцу не получится.