28 июня 2016, 17:50

Безопасность детей или показная бдительность? За что закрыли детский лагерь на Белом море

Общественники и родители возмущаются, считая, что началась «охота на ведьм», власти и защитники прав детей объясняют, что это необходимая мера.

В Карелии и в России продолжают закрывать детские лагеря. 27 июня Лоухский районный суд удовлетворил ходатайство прокурора Лоухского района Республики Карелия и определил запретить обществу с ограниченной ответственностью «Золото Белого моря» эксплуатацию детского лагеря, расположенного на острове Сидоров в Кандалакшском заливе Белого моря. Это произошло практически сразу после закрытия лагеря «Парк-отель Сямозеро», 14 воспитанников которого утонули во время шторма на озере Сямозере.

По факту обнаруженных в лагере на Белом море нарушений возбуждено уголовное дело, руководитель попал под домашний арест. Портал «Петрозаводск говорит» напоминает предысторию и представляет разные позиции.

Сокровища отменяются
Трагедия на Сямозере, которая унесла жизни 14 детей (тело последнего ребенка было обнаружено лишь спустя неделю), заставила чиновников из всех ведомств, отвечающих за организацию детского отдыха, инициировать многочисленные проверки лагерей на территории Карелии и России.

Прошла такая проверка и в лагере «Золото Белого моря» в Лоухском районе. Лагерь этот не совсем обычный. Расположен он на острове Сидоров, до ближайшего населенного пункта несколько десятков километров. Дети проживают в палаточных лагерях, ходят на деревянных барках под парусами, на веслах.

С июня 2016 года на острове реализуется туристическая программа «Сокровища Белого моря». В ней принимают участие 69 человек, в том числе 51 несовершеннолетний ребенок. Если точнее, то принимали участие.

Сразу после трагедии на Сямозере премьер-министр Олег Тельнов заявил, что к этому лагерю у властей возникает множество вопросов и высказал мнение о предпочтительности переброски этой смены детей на материк с последующим закрытием лагеря.

Спустя несколько часов поздним вечером на острове появились представители правоохранительных органов. Сотрудники полиции и прокуратуры потребовали у директора лагеря Дениса Орлова эвакуировать детей с острова. Однако никаких документов о проведении эвакуации не предъявили. Действовать на основании устных распоряжений, не имея к тому же разрешения родителей на эвакуацию, директор отказался.

Его доставили в местное отделение полиции поселка Лоухи. Однако интересовались там, по словам Дениса Орлова, не вопросами содержания детей, а потребовали объяснить ситуацию с рубкой сухостоя на острове. Получив объяснения, что он к этому непричастен, его отпустили.

Однако через несколько часов директор ООО «Золото Белого моря» был задержан повторно – в рамках возбужденного по фактам выявленных в лагере нарушений уголовного дела. По информации Следственного комитета Карелии, в действиях Дениса Орлова усматриваются признаки преступления, предусмотренные п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей). Следователи ходатайствовали об аресте руководителя лагеря, но Лоухский районный суд ходатайство отклонил и взял его под домашний арест сроком до 23 августа включительно.

25 июня всех детей из лагеря вывезли в Чупу и разместили в здании местной школы. 27 июня дети в сопровождении специалистов отправились в Москву. 28 июня  ребята вернулись в Москву к своим родителям.

О каких нарушениях речь?
Почему же детей увезли, а лагерь закрыли? Подробную информацию о нарушениях опубликовала прокуратура Карелии, которая совместно с другими контролирующими организациями провела проверку.

Вот некоторые из указанных нарушений: использование самодельных деревянных несертифицированных лодок, отсутствие при выходе в море спасательных жилетов и защитных шлемов, отсутствие в лодках моторов (они двигались только за счет гребной силы детей в возрасте от 10 до 13 лет) и другие нарушения. Все это, по мнению прокуратуры, могло привести к трагедии.

Руководителю лагеря также вменяется в вину, что он не получил санитарно-эпидемиологическое заключение на открытие летнего оздоровительного лагеря, не уведомил органы Роспотребнадзора о доставке организованных групп детей железнодорожным транспортом, не обеспечил палаточный лагерь устойчивой мобильной связью, не оборудовал на территории лагеря места складирования отходов.

В лагере также не был обеспечен надлежащий питьевой режим, не оборудованы места для приготовления и хранения пищевых продуктов (кухни, кладовой, моечной)…
Добавим, что в период функционирования лагеря в Лоухскую больницу были госпитализировано двое детей. При этом информация была противоречивой – вначале, что у детей ОРВИ, потом – заболевание желудочно-кишечного тракта.

Другой взгляд
Между тем, в руководстве лагеря говорят, что все обвинения в их адрес не имеют под собой никакой почвы, в лагере соблюдаются все необходимые правила безопасности, работающие в нем инструкторы – опытные специалисты.

Родители детей, которые отдыхают в лагере, считают, что власти имитируют активную деятельность ради отчетности, «желая оправдаться показной и запоздалой бдительностью за трагедию на Сямозере».

Под ударом окажутся действительно хорошие, грамотно и безопасно устроенные маршруты и лагеря, – комментируют действия властей родители.

Они намерены бороться за сохранение лагеря, в том числе готовят петицию к президенту России Владимиру Путину. На 28 июня ее подписали уже более 8 тысяч человек. В петиции сказано, в частности, что после трагедии на Сямозере в Карелии возникла болезненная реакция чиновников на все туристические лагеря. Предвзятое отношение и давление испытывают на себе все организаторы детского отдыха в регионе. Люди просят президента заступиться за лагерь «Золото Белого моря».

Лагерь работает уже 14-й год и за это время не было ни одного серьезного ЧП. Уровень подготовки инструкторов высочайший. У всех за плечами большой опыт пеших и водных походов. Дети проходят подробный инструктаж по технике безопасности и тренировки. Соотношение инструкторов и детей одно из самых высоких в подобных лагерях, – сказано в петиции. – … Путевки в лагерь были раскуплены в январе за один день. И вместо того, чтобы распространять этот положительный опыт дальше, чиновники хотят его уничтожить.

Заступился за лагерь в Белом море и межрегиональный профсоюз работников образования «Учитель». Организация сделала заявление в связи с ситуацией вокруг детского лагеря «Золото Белого моря».

Профсоюз «Учитель» выражает свое категорическое несогласие с начавшейся под видом борьбы за безопасность детей бюрократической «охотой на ведьм» и требует прекратить уголовное дело в отношении Дениса Орлова и других педагогов лагеря «Золото Белого моря». Высокий профессионализм сотрудников лагеря подтвержден отзывами авторитетных в отрасли экспертов, а также многолетней успешной работой лагеря и отзывами родителей.

Кроме того, в профсоюзе считают, что «эти тотальные проверки, возможно, имели бы смысл, если бы в действиях проверяющих не просматривались признаки кампанейщины и желания снять с себя ответственность любой ценой. В итоге, виноватыми оказываются педагоги и другие сотрудники туристских организаций, в том числе и общественных, на которых пытаются возложить всю ответственность за провалы государственной политики в этой сфере».

Мы уверены, - считают в професоюзе, - что сложившаяся в детском туризме кризисная ситуация является прямым следствием проводимой государством в последние десятилетия политики на сворачивание государственного финансирования этой отрасли и ее повсеместную коммерциализацию, следствием чего и стала трагедия в лагере «Парк-отель «Сямозеро».

Белое море, далее – везде?
Лагерь в Лоухском районе - не единственный, детей из которого эвакуируют после трагедии на Сямозере, проверки идут по всей стране. Так, в Краснодарском крае на днях закрыли муниципальный лагерь «Чайка», детей со смены отправили домой. Еще в один местный лагерь (учредители которого находятся в Московской области) запретили принимать детей накануне заезда. Несколько лагерей закрыты в Северной Осетии, закрылся детский лагерь на озере Байкал. Проверки продолжаются. В ряде регионов они намечены на июль-август. Скорее всего, закрытие лагерей в России продолжится.

И, казалось бы, можно порадоваться – наконец, власть всерьез обеспокоилась давно назревшими проблемами. Ведь никто не спорит, что безопасность детей действительно должна быть на первом месте. Но почему власти, всполошившись, озаботились о ней только после трагедии? Разве с таким же рвением контролирующие и надзорные органы не должны были проводить проверки до начала смен, а не в самый разгар лета? Почему именно сейчас вдруг находят нарушения в лагере, легально действующем на острове аж с 2002 года? До этого никто не знал, что дети там ходят по морю на лодках или что мобильная связь на острове неустойчивая? В общем, как всегда у нас в России – пока гром не грянет…

фото из группы Золото Белого моря

Мнения:
Оксана Старшова, уполномоченный по правам ребенка в Карелии

– Я уже подготовила объемную и аргументированную информацию обо всех обстоятельствах, связанных с проверками Межведомственной комиссии этого острова, о фактической угрозе жизни, когда дети сплавляются от острова к острову на плавсредствах сомнительной категорийности и качества, об угрозе здоровью, когда дети живут в антисанитарных условиях, - это то, что было зафиксировано Межведомственной комиссией.

Если есть хотя бы небольшой процент рисков и игнорирования законодательства, кто возьмет на себя смелость подвергать опасности жизнь детей? Я считаю, что имеет факт нарушения прав детей и угроза жизни и здоровью. То, что родителям внушили, что там все спокойно и безопасно – на мой взгляд, это просто увиливание. И за всем этим — огромные финансовые неустойки, которые возникнут в случае закрытия лагеря. Так у нас опять интересы бизнеса будут выше интересов детей?

Елена Руденкова, педагог-психолог, директор ГБОУ РК «Центр диагностики и консультирования для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи»:
– Восприятие мира ребенком строится в первую очередь из восприятия родителей. По тому, как ведут себя близкие люди, как они себя чувствуют, как комментируют те или иные события, ребенок может оценивать ситуацию как тревожную, опасную.
Сейчас от нас очень многое зависит. Если мы постоянно повторяем «как ужасен и опасен мир», «как страшно ехать в лагерь...», то ребенок воспринимает это также и чувствует себя беспомощным. Думаю, что запретительные меры, которые сегодня применяются, связаны с тем, что у взрослых не хватает уверенности и им легче ограничить какие-то действия для того, чтобы что-то еще не произошло. Хотя, на мой взгляд, это не совсем верно. Мы не можем запретить лето, каникулы и детский отдых.

Ирина Лободанова's picture
Автор:

О журналистике не думала и не мечтала, но оказалось, что это очень интересно. Начинала работать на радио, затем в районной газете "Суоярвский вестник". В Петрозаводске - с 2010 года. Считает, что профессия, которая приносит радость, это замечательно,  но если плюсом к этому у женщины все хорошо в семье, вот оно - настоящее счастье.