12 февраля 2014, 10:14

Заместители главы Карелии трудятся незаконно?

<p>Александр Чаженгин в интервью газете «П» рассказал о серьезных пробелах в контрактах республиканских чиновников высшего звена</p>

Александр Чаженгин в интервью газете «П» рассказал о серьезных пробелах в контрактах республиканских чиновников высшего звена. 

В минувший понедельник, 10 февраля, в ряде карельских СМИ появилась информация о том, что Конституционный суд РФ узаконил право карельского губернатора уволить своего первого зама Александра Чаженгина без объяснения причин.  Точнее, высшая судебная инстанция руководителей регионов  — и Александра Худилайнена в частности — отправлять в отставку вице-губернаторов без объяснения причин и соблюдения требований Трудового кодекса: в связи с утратой личного доверия. Этим, делал вывод «Коммерсантъ», на которого и ссылались местные журналисты, КС подтвердил законность увольнения Чаженгина, фактически отменив вынесенный в его пользу вердикт Верховного суда РК.

Министр юстиции РК Константин Этингоф немедленно прокомментировал постановление  КС: «...Судебная власть Карелии в течение месяца, по сути, принуждала нас к исполнению, как это сейчас стало понятно, неправомерного решения. Тем не менее, мы это решение выполнили, но добились подтверждения нашей правовой позиции в высшей судебной инстанции России».

Похоже, реакция Этингофа на решение Конституционного суда РФ  оказалась, во-первых, поспешной, а во-вторых — ошибочной. В тот же день текст постановления КС РФ оказался доступным широкому читателю, и одного взгляда на его результативную часть хватило, чтобы понять: главный карельский юрист странно его интерпретировал. На самом деле суд определил отказать в принятии к рассмотрению запроса карельского правительства. В мотивировочной части определения указано, что рассматривать в общем-то нечего, поскольку никаких нестыковок в законодательстве нет: руководитель региона имеет полное право увольнять своих замов, когда ему заблагорассудится. Как пояснил нам сам Александр Чаженгин, этого он никогда и не оспаривал.

По словам экс-первого заместителя карельского главы, он не выступал против своего увольнения, он просто хотел, чтобы это было сделано законно. Его сняли с должности, основываясь на нормах Трудового Кодекса, хотя Чаженгин был лицом, замещающим  государственную должность, коими являются все заместители главы Карелии. А применение к ним норм трудового права невозможно — о чем и было сказано в определении Конституционного суда.

Напомним, что сейчас Александр Чаженгин оспаривает уже второе свое увольнение и, по его словам, процесс обещает быть крайне занимательным. Дело в том, что карельские власти загнали себя в ловушку: уволить Чаженгина как «простого смертного» они теперь не могут — КС его таковым не признает, - а как лицо, замещающее госдолжность, не имеют оснований. В законе «О правительстве РК», который был принят с подачи самого Константина Этингофа, есть исчерпывающий список увольнения в связи с утратой доверия, состоящий из 5-ти пунктов, и ни один к случаю Чаженгина не подходит. 

Но в сложилась интересная коллизия. По словам Александра Чаженгина, контракты всех нынешних первых замов и замов главы республики написаны по тому же шаблону: 

Из этого следует, что все контракты должностных лиц моего статуса — членов правительства, заключенные в правительстве РК, они, как правильно абсолютно (и это единственная фраза, которую он сказал правильно) сказал господин Этингоф — они юридически ничтожны. Потому, что они все базируются на статьях Трудового Кодекса.

О том, как, по мнению Александра Чаженгина, его можно уволить, и чем он сейчас занимается, читайте в свежем выпуске газеты «Петрозаводск», который выйдет 13 февраля.

Фото karelinform