18 марта 2011, 12:05

"Нам нужна крыша над головой"

Впервые сразу 60 сирот получили в нашем городе жилье, но проблема с его обеспечением и без того обиженных жизнью детей по-прежнему стоит остро.

Впервые сразу 60 сирот получили в нашем городе жилье, но проблема с его обеспечением и без того обиженных жизнью детей по-прежнему стоит остро.

Без  родителей  Лена  Найдич осталась в 7 лет. Умерла мама. Потом не стало отца. Лена с двумя сестрами и братом оказалась  в  детском  доме №  1. Но  вечно жить  в казенных стенах не будешь. Когда девушке  исполнилось  18  лет,  детский дом ей пришлось оставить и вернуться  на  Перевалку,  в  однокомнатную  квартиру  площадью 11 квадратных метров в доме № 10 по переулку Аксентьева, где когда-то  проживал  ее  дедушка. Правда, Лене, ее двум сестрам и брату (все они покидали стены детского дома в  разное  время)  никто  не  сказал, что  полуразвалившееся  деревянное  строение  уже  тогда  было  непригодно для жилья.

Фактически  нас  просто  выпихнули на улицу. От холода и нечеловеческих условий у нас проявились  хронические  простудные заболевания, — говорит Лена.

Сиротам  никто  не  сказал,  куда можно  было  обратиться  за  помощью. В августе 2007 года дом официально  все же был признан  аварийным и подлежащим  сносу. По совету взрослых с иском о нарушении своих прав сироты обратились сначала в прокуратуру, а потом и в суд. Суд принял решение в пользу истцов. Однако  до  сих пор  городская  администрация  другого  жилья им так и не предоставила.

У Алевтины Пинчук — очень похожая, но своя драматическая история. После смерти обоих родителей 8 лет она прожила в детском доме, а по достижении 18 лет вернулась в родительский дом — неблагоустроенный,  с  печным  отоплением,  где под одной крышей много лет ютилась вместе со своей многочисленной родней — родными сестрами и племянницами. А в конце февраля этого  года  городская  администрация  предложила  сироте  вселиться в общежитие блочного типа на улице Зеленой, 6, специально отремонтированное для таких же, как она, сирот.
Конечно,  я  рада, —  говорит девушка.  —  Но,  положа  руку  на сердце, хотелось бы иметь свое, отдельное жилье.

Общий дом


Побеленные  потолки,  свежепоклеенные обои и новенькая — попраздничному блестит! — сантехника.  Кроме  Алевтины,  в  жилые помещения  в  общежитии  на  улице  Зеленой после  заключения  договоров  социального  найма  вселятся порядка 60 детей-сирот, проживающих в Петрозаводске, которые в течение длительного времени  ждали  исполнения  судебных решений о предоставлении им жилья. По  федеральному  закону  все они  имеют  право  на  получение жилья  по  достижении  18-летнего возраста.

Напомним. Здание по улице Зеленой, 6 было передано республикой в  муниципальную  собственность Петрозаводскому городскому округу  в  2010  году.  Согласно  договору, подрядная  организация  выполнила ремонт кровли, капитальный ремонт жилых и подсобных помещений,  установку  пластиковых  окон и новых дверных блоков, произвела работы по замене электропроводки и стояков водоснабжения.

—  То,  что  детям-сиротам  в  Петрозаводске начали более активно выделять жилые помещения, является результатом совместной работы республиканской власти, администрации города Петрозаводска и Управления службы судебных приставов России по Республике Карелия, —  отрапортовал  глава  администрации Петрозаводского городского  округа  Николай  Левин,  побывавший в общежитии по случаю окончания ремонта.

Администрация  города  планирует,  сообщил  он,  что  в  этом  общежитии  будет  работать  социальный  работник,  который  поможет молодым быстрее и лучше адаптироваться  к  новым  условиям жизни.

Лучше что-то, чем ничего?


За  долгие  годы  столь  массовое выделение  жилья  нуждающимся горожанам  в  столице Карелии  состоялось  впервые. Комнаты,  которые  получили  дети-сироты, —  неплохой  старт  для  начала  их  самостоятельной жизни.

С  одной  стороны,  лучше  что-то, чем  ничего.  С  другой —  будущие жильцы,  пришедшие  на  приемку общежития  представителями  городской  администрации  и  общественности, жилищному «подарку» радовались  как-то  не  бурно.  Своя (общественная)  крыша  над  головой, конечно, появилась, но отдельная квартира для многих, как и для Алевтины  Пинчук,  станет  теперь несбыточной  мечтой.  Ведь  чтобы заработать  на  нее,  надо  сначала
встать на ноги. У «общежитской» проблемы есть и другая сторона дела.

Конечно, это хорошо, когда у бывшего  детдомовца  появляется крыша  над  головой. Однако,  если говорить о воспитанниках детских домов, то, как мне кажется, основная цель выделения отдельного жилья (кроме утилитарной) — в том, чтобы человек адаптировался в обществе  и  взрослел,  учась жить  самостоятельно,  —  говорит  психолог,  директор  Центра тренинга  и психологического  консультирования «ИМЕНА», доцент кафедры социальной психологии  КГПА Юлия Бокачева.
По ее мнению, в условиях общежития  воспроизводится  привычная  для  бывших  детдомовцев  система  отношений  и  организации быта. И речь  здесь идет не  столько  о  квадратным  метрах,  сколько  о  психологической  дистанции. Можно отлично жить вместе с другими,  если  ты  можешь  (уже  научился) сохранять свою психологическую  территорию,  —  так  происходит  с  «семейными»  ребятами, которые  в  студенчестве  замечательно живут в общежитиях. Но, живя все время «в коллективе», довольно трудно эту территорию создать.

К  тому же присутствие  в  стенах общежития  социального  работника (социального педагога?) в определенной  мере  продлит  для  сирот  относительно  безответственное  существование. Это  парадокс, с которым не так легко справиться (даже  родителям).  Чтобы  человек повзрослел, ему надо дать возможность делать самостоятельный выбор  и  отвечать  за  него. Получается, что вместо того, чтобы дать ребятам  возможность  «отделиться», им все время «помогают». А к «хорошему»  ведь,  как  известно,  привыкаешь быстро.

На контроле у Москвы
 
Длительное  время  администрация Петрозаводска являлась самым большим  должником  по  исполнению  судебных  решений  о  предоставлении жилья детям-сиротам. Работа  в  данном  направлении активизировалась  после  проведения в Петрозаводске в начале 2010 года  координационного  совещания,  на  котором  рассматривались проблемы  исполнения  судебных решений  о  предоставлении  жилья детям-сиротам, а также детям, оставшимся без попечения родителей. На нем  заместитель  директора ФССП России Татьяна Игнатьева  в  довольно жесткой  форме  поставила  этот  вопрос  перед  главой Республики  Карелия,  администрацией  Петрозаводского  городского округа,  Министерством  образования РК, федеральным инспектором и  уполномоченным  по  правам  человека в РК.

Следует отдать  должное, положительная  динамика  в  решении данной проблемы все-таки наметилась. В 2010  году 24  судебных решения  о  предоставлении  жилья  детям-сиротам  были  исполнены.

Тише едешь —  дальше будешь?

Вместе  с  тем  бездомных  сирот меньше  не  становится.  На  днях представители  Управления  ФССП России  по  РК  и  глава  Петрозаводского  городского  округа  Николай
Левин  обсудили  проблему  исполнения  судебных  решений  о  предоставлении жилья гражданам, в том числе и детям-сиротам. Толчком для встречи мэра  с  судебными приставами послужило то, что они недавно  оштрафовали  городскую  администрацию  на  сумму  5 миллионов 430 тысяч рублей за неисполнение судебных  решений  о  предоставлении  жилья  гражданам.  По  информации  пресс-службы  Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия, в настоящее время у судебных приставов межрайонного отдела судебных приставов находится на исполнении 176 документов о предоставлении жилья гражданам, из них 57 документов — о предоставлении жилья детям-сиротам.

На  встрече  мэр  Петрозаводска признал, что в городском бюджете нет дополнительных доходов на исполнение судебных решений о предоставлении жилья.

— Мы работаем  с колес, —  сказал он. — В городском бюджете на 2011  год  было предусмотрено  истратить 4,5 миллиона рублей на исполнение судебных решений о предоставлении  жилья  гражданам.  В планах администрации — к концу июня 2011 года исполнить еще 10 судебных  решений  о  предоставлении жилья  гражданам  за  счет федеральной программы по  расселению аварийного и ветхого жилья.

Вместе с тем никакие отговорки приставы брать во внимание не хотят.

— Люди, которые уже в суде доказали  свое  право  на  получение жилья,  не  должны  вникать  ни  в проблемы  администрации,  ни  в чьи-либо еще проблемы,— подчеркнул  заместитель  главного  судебного пристава по Республике Карелия Геннадий Шакола.

До конца марта городская администрация  составит  конкретный график  исполнения  судебных  решений  о  предоставлении  жилья гражданам и будет  ему  следовать, иначе  новых  штрафных  санкций избежать вряд ли получится.