10 апреля 2014, 16:05

Как нижегородцы захватывали мусорный бизнес в Петрозаводске

<p>Газете «П» стали известны подробности вытеснения муниципального предприятия «Автоспецтранс» с рынка твердобытовых отходов&nbsp;</p>

На бывшего директора МУП «Автоспецтранс» Евгения Минервина заведено уголовное дело. Его подозревают в лоббировании интересов сторонней организации и вытеснении с рынка сбора и вывоза бытовых отходов муниципального предприятия, которое он в свое время возглавлял. Таким образом, подозрения коллектива «Автоспецтранса» о якобы имевшем место рейдерском захвате предприятия начинают в какой-то мере подтверждаться. 

Никому не известный «Озон» 

Напомним кратко суть этой истории. До 2013 года в Петрозаводске было только одно предприятие, занимавшееся сбором, вывозом и утилизацией бытовых отходов, — МУП «Автоспецтранс». Но после того как много лет занимавшего пост директора Владимира Манылина неожиданно сменил Евгений Минервин, в городе появилась никому не известная частная фирма «Озон», которая взяла на себя обслуживание самой выгодной части клиентов, предоставляя им услугу по вывозу мусора. Произошло же это с подачи нового директора «Автоспецтранса», который обосновал перед мэрией города убыточность старейшего предприятия и уговорил чиновников провести конкурс на привлечение для этого сторонней организации. В результате возмущенные работники «Автоспецтранса» заговорили о рейдерском захвате рынка сбора и вывоза бытовых отходов. Они обратились к недавно избранному мэру Петрозаводска с просьбой разобраться в конфликте двух организаций. 

— Моя задача как главы города — обеспечить регулярный, качественный вывоз мусора с применением современных технологий, а не лоббировать интересы того или иного предприятия, — сказала Галина Ширшина на встрече с коллективом «Автоспецтранса». 

С тех пор конфликт так и не нашел своего разрешения. Рынок бытовых отходов по-прежнему обслуживают два предприятия. Известно только, что с 1 декабря прошлого года Евгений Минервин оставил должность директора «Автоспецтранса». Причины его увольнения официально не называются. Но о том, какими они могут быть, позволяет судить следствие, начатое правоохранительными органами в отношении бывшего руководителя. Как нам стало известно из неофициальных источников в правоохранительных органах, работники следственного управления следственного комитета РФ по республике Карелия возбудили уголовное дело в отношении Евгения Минервина по статье 201 УК РФ, часть 1 (злоупотребление полномочиями). 

Хотя кто-то о нем все знал 

Отдельные факты, о которых в октябре прошлого года нам рассказывали работники «Автоспецтранса», похоже, находят свое подтверждение в материалах дела. Так, сведения об убыточности предприятия, представленные главе города Евгением Минервиным (для того чтобы подключить к делу стороннюю организацию), признаны не соответствующими действительности. По данным проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия за 2011-2012 годы, проведенной контрольным управлением самой же мэрии, «Автоспецтранс» работал с прибылью. 

Кроме того, правоохранительные органы предполагают, что Минервин умышленно инициировал заключение договора со сторонней организацией. При этом он знал, что это будет фирма «Озон», и никакая другая. Например, выяснилось, что бывший руководитель фирмы «Озон» Дмитрий Чунин по указанию самого Минервина до момента заключения контракта имел полный доступ к финансово- хозяйственным документам «Автоспецтранса». Полученные данные Чунин мог использовать при подготовке к участию в муниципальном конкурсе. 

Но ради чего затевалась вся эта многоходовая комбинация? Мотив лежит на поверхности. 

Общая стоимость оказываемых услуг по сбору, вывозу и передаче на утилизацию бытовых отходов за 1 куб. метр составляла 415, 61 руб. За сбор и вывоз «Автоспецтранс» получал 274,83 руб. с каждого кубометра. Остальное, видимо, забирали себе руководители фирмы «Озон» в качестве оплаты за оказываемую ими услугу «передачи отходов на утилизацию». Между тем, как говорят в правоохранительных органах, данная услуга не только не осуществлялась фактически, но и попросту является мифической. Федеральным законом № 89 «Об отходах производства и потребления» предусмотрены такие основные понятия в этой сфере деятельности — обращение с отходами, размещение, хранение и захоронение отходов, их сбор, транспортирование и накопление. Понятие «передачи отходов на утилизацию» не предусмотрено ни законодательством, ни общероссийским классификатором видов деятельности. 

Иными словами, похоже на то, что деньги — и немалые — извлекались прямо из воздуха. Конечно же, подобная схема обогащала только определенных лиц, а муниципальному предприятию «Автоспецтранс» она приносила только убытки и могла быстро поставить его на грань банкротства. 

Откуда растут ноги? 

Кстати, из источников в правоохранительных органах стало известно, что создание фирмы «Озон» было в свое время инициировано ООО «Маг Груп Менеджмент» и ООО «Союз компаний «АГЖО» (г. Нижний Новгород). Между тем в различных интернет-изданиях об этих частных предприятиях и их владельцах пишут не очень лестно. Исходя из этих публикаций, так называемые инвесторы «проникают на рынки других регионов при помощи незатейливого алгоритма: налаживаются отношения с заинтересованными чиновниками, лоббируются административные решения по устранению местных конкурентов. Ну а в силу специфики отрасли, крайне ограниченного количества игроков на рынке обеспечить монопольное положение новой структуры в регионе при помощи одного лишь административного ресурса гораздо проще, чем во многих других сферах» (цитата из vidsboku.com). Деятельность ООО «Маг Груп Менеджмент» и ООО «Союз компаний «АГЖО» в Волгограде, Саратове, Барнауле и в родной для них Нижегородской области сопровождалась многочисленными скандалами и разбирательствами. 

Следствие по делу Евгения Минервина продолжается...